摘要:曾參與證券法研究、起草和修改工作的中國人民大學法學院教授劉俊海在接受中國證券報記者採訪時表示,新證券法將從三方面優化A股生態。劉俊海指出,一方面,新證券法將從根本上爲資本市場生態環境注入誠實信用、公開公正、多贏共享、公平競爭的正能量。

(原標題:劉俊海:新證券法將從三方面優化A股生態)

中證網訊(記者 昝秀麗)12月28日上午,十三屆全國人大常委會第十五次會議全體會議審議通過了新修訂的證券法。修訂後的證券法將於2020年3月1日起施行。曾參與證券法研究、起草和修改工作的中國人民大學法學院教授劉俊海在接受中國證券報記者採訪時表示,新證券法將從三方面優化A股生態。

劉俊海指出,一方面,新證券法將從根本上爲資本市場生態環境注入誠實信用、公開公正、多贏共享、公平競爭的正能量。公平與效率並重、更加註重公平的基因,誠信與創新並舉、更加註重誠信的基因,規範和發展並重、更加註重規範的基因,都將徹底打通資本市場投融資功能。另一方面,新證券法將從根本上提升上市公司質量。此外,新證券法將重塑市場對投資者的感恩之心及對法治的敬畏之心,投資者信心將大幅提升。

“廢除發審委制度以及廢除覈准制,有助於把配置資本市場資源的權力交給市場。因爲我們堅持資本市場的市場化、法治化、國際化、誠信化、透明化、民主化改革,就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性。”劉俊海表示。

劉俊海認爲,科創板試點註冊製成功,下一步也應該把科創板試點註冊制過程中的可複製、可推廣經驗推廣到主板、中小板、創業板,但具體的實施步驟、路線圖和時間表,還要根據國務院統一規定,避免各行其是,依然要強調改革的有序性、協同性、系統性、配套性。

“行政罰款幅度提高了,意味着刑事處罰力度也應同步提高。否則,市場依舊認爲違法成本低於違法收益,仍有利可圖。”劉俊海認爲,新證券法將促進刑法聯動修改,新《公司法》的同步升級改版也值得期待。

劉俊海強調,爲保障新證券法落地施行,實現良法治市,各市場主體應當對照新證券法的規定,做好相應的“立改廢釋”工作,即立新規、改舊規、廢除與新證券法牴觸的規則,並根據新證券法精神解釋有關規則。除自律監管機構外,上市公司、證券公司、會計師事務所、律師事務所與資產評估機構等也應見賢思齊、擇善而從,自覺按照新證券法及時調整業務模式、行爲方式與盈利模式,完善合規與風控體系。

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