信阳:以“六个有”为抓手

推进以案促改制度化常态化

以案促改工作开展以来,信阳市扎实构建不敢腐不能腐不想腐一体推进新格局,以有权威、有机构、有机制、有约束、有榜样、有真效“六个有”为抓手,推进以案促改制度化常态化。

▲出台相关文件

【案例】

今年以来,信阳市紧盯扶贫、卫生、建设等重点领域和关键岗位,选取67起案件(处级干部35起)开展以案促改。

其中,信阳市委原副秘书长吕东阳,在担任商城县委组织部长、县委副书记、信阳市公路管理局局长期间,利用职务上的便利,非法索取、收受他人财物,为他人谋取利益,贪污公款,数额较大。

信阳市卫生监督执法局原局长张永东在担任市中心医院工会主席、主管财务工作期间,不按规定如实报告个人有关事项,收受礼金,违规从事营利活动,党的十八大之后仍不收敛不收手,利用职务之便,收受他人钱款366.9万元。

“看到昔日同事好友从‘白衣天使’堕落成审查对象,内心百感交集、深以为戒。我一定要汲取惨痛教训,同时也要教育身边人,绝不让悲剧重演。”卫计委一名干部在看过张永东案警示教育片后感慨万千。

【剖析】

信阳市委剖析总结吕东阳、张永东等违纪违法案件,深挖问题根源,全面查找廉政风险点后认为,作为身居要职的领导干部,他们纪律意识淡漠,导致用权任性,用权力换取金钱,不守纪律,不讲规矩,最终在腐败面前败下阵来;他们无视党纪国法,无视基本规矩,为所欲为,放任自流,付出人生的惨痛代价;他们把党和人民赋予的权力低俗化,放任用权无视监督,用人情代替法纪,用“感情”取代了党性,最终滑入腐败深渊。

▲召开全市以案促改典型案件剖析大会

对此,当地组织交通系统党员干部280余人参加吕东阳案庭审;录制张永东案忏悔录,市直系统3000多名党员干部观看,接受警示教育;拍摄制作市监察委“留置第一案”警示录,《回家吃饭好》廉政动漫微视频,《悔恨的泪》《贪欲的代价》《警思》等警示教育片9部,播放1380多场次,受教育党员干部5.3万余人。

【整改】

信阳市以“六个有”为抓手,以市委名义在全省最先出台了《关于推进以案促改工作常态化制度化的意见》;成立以案促改室;建立“以案促改与审查调查一体化推进”机制和“一清单、一台帐、一报告”整改机制;对以案促改开展以后仍然不知止、不收手、不警醒的单位和个人,严肃查处、决不姑息;突出做好“两个带动”,即以领导班子民主生活会带动支部组织生活会,以班子成员的以身作则带动普通党员干部全员参与;先后组织召开5场千人以案促改警示教育大会,实现对全市领导干部、领导干部家属、企业主和广大青年警示教育“四个全覆盖”。

▲专门成立以案促改办公室

【成效】

通过以案促改,今年信阳市本级廉政账户上交违规违纪资金1600多万元;29名县处级领导干部主动向市纪委写出检查交待问题,其中1名处级干部接受三次以案促改警示教育,写出三次检查,一次比一次深刻,并主动上交组织未掌握的违纪所得24.8万元。

卫计系统260多名干部主动向组织写出深刻检查,主动退缴红包1100多万元,息县环保局原局长曹某消除侥幸心理,重塑对组织的忠诚、对党纪国法的敬畏,主动投案自首。

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