信陽:以“六個有”爲抓手

推進以案促改制度化常態化

以案促改工作開展以來,信陽市紮實構建不敢腐不能腐不想腐一體推進新格局,以有權威、有機構、有機制、有約束、有榜樣、有真效“六個有”爲抓手,推進以案促改制度化常態化。

▲出臺相關文件

【案例】

今年以來,信陽市緊盯扶貧、衛生、建設等重點領域和關鍵崗位,選取67起案件(處級幹部35起)開展以案促改。

其中,信陽市委原副祕書長呂東陽,在擔任商城縣委組織部長、縣委副書記、信陽市公路管理局局長期間,利用職務上的便利,非法索取、收受他人財物,爲他人謀取利益,貪污公款,數額較大。

信陽市衛生監督執法局原局長張永東在擔任市中心醫院工會主席、主管財務工作期間,不按規定如實報告個人有關事項,收受禮金,違規從事營利活動,黨的十八大之後仍不收斂不收手,利用職務之便,收受他人錢款366.9萬元。

“看到昔日同事好友從‘白衣天使’墮落成審查對象,內心百感交集、深以爲戒。我一定要汲取慘痛教訓,同時也要教育身邊人,絕不讓悲劇重演。”衛計委一名幹部在看過張永東案警示教育片後感慨萬千。

【剖析】

信陽市委剖析總結呂東陽、張永東等違紀違法案件,深挖問題根源,全面查找廉政風險點後認爲,作爲身居要職的領導幹部,他們紀律意識淡漠,導致用權任性,用權力換取金錢,不守紀律,不講規矩,最終在腐敗面前敗下陣來;他們無視黨紀國法,無視基本規矩,爲所欲爲,放任自流,付出人生的慘痛代價;他們把黨和人民賦予的權力低俗化,放任用權無視監督,用人情代替法紀,用“感情”取代了黨性,最終滑入腐敗深淵。

▲召開全市以案促改典型案件剖析大會

對此,當地組織交通系統黨員幹部280餘人參加呂東陽案庭審;錄製張永東案懺悔錄,市直系統3000多名黨員幹部觀看,接受警示教育;拍攝製作市監察委“留置第一案”警示錄,《回家喫飯好》廉政動漫微視頻,《悔恨的淚》《貪慾的代價》《警思》等警示教育片9部,播放1380多場次,受教育黨員幹部5.3萬餘人。

【整改】

信陽市以“六個有”爲抓手,以市委名義在全省最先出臺了《關於推進以案促改工作常態化制度化的意見》;成立以案促改室;建立“以案促改與審查調查一體化推進”機制和“一清單、一臺帳、一報告”整改機制;對以案促改開展以後仍然不知止、不收手、不警醒的單位和個人,嚴肅查處、決不姑息;突出做好“兩個帶動”,即以領導班子民主生活會帶動支部組織生活會,以班子成員的以身作則帶動普通黨員幹部全員參與;先後組織召開5場千人以案促改警示教育大會,實現對全市領導幹部、領導幹部家屬、企業主和廣大青年警示教育“四個全覆蓋”。

▲專門成立以案促改辦公室

【成效】

通過以案促改,今年信陽市本級廉政賬戶上交違規違紀資金1600多萬元;29名縣處級領導幹部主動向市紀委寫出檢查交待問題,其中1名處級幹部接受三次以案促改警示教育,寫出三次檢查,一次比一次深刻,並主動上交組織未掌握的違紀所得24.8萬元。

衛計系統260多名幹部主動向組織寫出深刻檢查,主動退繳紅包1100多萬元,息縣環保局原局長曹某消除僥倖心理,重塑對組織的忠誠、對黨紀國法的敬畏,主動投案自首。

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