原標題：市委書記蔡奇調研生態涵養區：守護好綠水青山是頭等大事！

繼調研核心區、中心城區和平原新城後，昨天上午，市委書記蔡奇到門頭溝區調研，與門頭溝、平谷、懷柔、密雲、延慶以及房山、昌平七區主要負責同志座談，研究謀劃生態涵養區新一年工作。他強調，要深入貫徹習近平總書記生態文明思想和對北京重要講話精神，牢固確立綠水青山就是金山銀山理念，守護好綠水青山是頭等大事，堅持生態立區，走綠色發展之路，更多惠及山區羣衆，努力把生態涵養區建成展現北京歷史文化和美麗自然山水的典範區、生態文明建設的引領區、宜居宜業宜遊的生態發展示範區。市委副書記、市長陳吉寧一同調研。

步行察看門頭溝綠海運動公園

門頭溝區新城中部，原來非法盜採砂石、垃圾成山的巨大砂石坑，告別煤炭、石灰、砂石的“黑白黃”，“綠”了起來，蛻變爲800多畝的綠海運動公園。蔡奇步行察看公園規劃建設情況，肯定門頭溝區守護綠水青山等工作，要求在公園建設中設置好慢行步道等設施，爲市民羣衆提供休閒好去處。

砂石坑變身城市森林公園

蔡奇指出，生態涵養區是首都重要的生態屏障和水源保護地，在首都城市空間佈局中是壓軸的。綠水青山是國際一流的和諧宜居之都的底色。我們要把守護好綠水青山作爲頭等大事。抓緊編制落實分區規劃，守住生態紅線，管控好“兩線三區”，只搞大保護，不搞大拆大建，嚴控開發強度，保護首都生態安全，爲人民羣衆提供更多更優質的生態產品和生態服務。

蔡奇強調，要守住好山好水好生態。保護好“三庫五河”，全面落實河長制，抓好密雲水庫、官廳水庫、懷柔水庫生態保護，加強泃河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河等重要河流綜合治理和生態修復。以美麗鄉村建設爲抓手，推進農村人居環境整治，下大力氣抓好山區農村垃圾污水處理、村容村貌整治、廁所革命、四好農村路等，給農民一個乾淨整潔的生活環境。徹底整治違建大棚房，堅決斬斷“利益鏈”，拔掉“保護傘”，摸清底數，加強監督執紀問責，決不允許出現盲點、燈下黑。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，加大排查力度，建立任務臺賬，堅決清理淺山區違法佔地違規建設。推進關停廢棄礦山生態修復，恢復自然生態景觀。結合實施新一輪百萬畝造林綠化工程，大幅度擴大綠色生態空間，全面推進國家森林城市創建工作，力爭2021年生態涵養區實現創森目標。控制建築高度，不在河（湖）貼邊搞建設，還河（湖）於民，保持山區新城風貌。抓好國家公園體制試點工作。

蔡奇強調，要建設綠色發展聚寶盆。生態涵養區的優勢、潛力在生態，希望和出路也在生態。要堅持生態立區，積極發展環境友好型產業，探索走出一條綠色發展、高質量發展的路子。門頭溝區要加強與石景山區的互動，結合創建全國文明城區和國家森林城市，注重提升京西古道品牌，發展文化旅遊、健康養老和戶外運動產業。平谷區要以籌辦世界休閒大會和森林城市運營發展爲抓手，結合創建全域旅遊示範區和農業科技創新示範區建設，發展現代種業、智慧農業、農業智能裝備和高端休閒產業，努力創建國家生態文明先行示範區。懷柔區要抓好懷柔科學城、雁棲湖國際會都和中國（懷柔）影視產業示範區規劃建設，發展綠色創新引領的高端科技文化產業。密雲區要把保水作爲首要責任，協同做好懷柔科學城建設，發展特色農業和旅遊休閒產業。延慶區要全力抓好2019年世園會設施建設和2022年冬奧會籌辦，發展冰雪運動和園藝產業，建設國際文化體育旅遊休閒區，並抓好新時代文明實踐中心試點。房山區、昌平區作爲生態涵養區的組成部分，也要保護好山區生態，抓好綠色發展，不允許任何破壞生態環境的行爲。生態涵養區要加強與平原區的對接，辦好中關村科技園，發展綠色環保產業。保護利用傳統村落、非遺文化、農耕文化、紅色文化等豐富資源，建設好三大文化帶，打造一批休閒農業和鄉村旅遊精品路線，建設一批鄉村民宿精品，帶動廣大農民增收致富。做好低收入農戶脫低工作，確保奔小康路上“一個都不能少”。

密雲守住北京一庫清水

蔡奇要求，認真兌現不讓保護生態環境喫虧的承諾。分解落實生態涵養區生態保護和綠色發展實施意見，加強檢查考覈。加大生態類轉移支付政策和資金保障力度，讓生態涵養區心無旁騖地抓好生態環境保護。各區要制定基礎設施和公共服務需求清單，推動一批交通、教育、醫療等民生項目建設，確保每個生態涵養區都有高校、三級醫院。強化生態涵養區領導幹部和專業人才配備。完善綠崗就業收入動態調整機制，逐步提高看山人、護林員、保水員的工資待遇。發揮好考覈“指揮棒”作用，把轉移支付與考覈績效掛鉤。結對協作項目一把手要親自抓，形成長效機制。

風光秀麗的雁棲湖國際會都

蔡奇強調，事業是靠人幹出來的。各區要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，抓好班子，帶好隊伍，擔負起全面從嚴治黨的政治責任。抓好社區和村兩委換屆工作，選好領頭雁，建強村班子，提升組織力，更好發揮基層黨支部戰鬥堡壘作用。深化“街鄉吹哨、部門報到”機制改革，破解基層治理難題，打通抓落實“最後一公里”。

門頭溝靈山高山草甸美景

陳吉寧指出，生態涵養區要深入貫徹黨的十九大精神，堅定踐行習近平生態文明思想，以新一版城市總規爲統領，認真謀劃好明年工作。要堅決守住生態保護紅線，這是生態涵養區最大的責任。要敢於較真碰硬，嚴控土地開發強度，堅決清理大棚房、淺山區違法建設。要在表觀、要素、系統三個層面全面提升生態環境質量，提高管理的精細化程度，瞄準更高的質量標準和目標要求，注重生態建設的多樣性和體系化，不斷提高首都生態系統的功能。要堅持以人民爲中心的發展思想，抓住新一輪消費升級的機遇，結合美麗鄉村建設，加快鄉村文旅升級，提高生態產品附加值，提升農民就業能力和技術水平，在保護生態的同時切實讓農民受益，讓綠水青山真正成爲金山銀山。生態涵養區的產業發展必須是精品經濟，要突出特色，聚焦優勢，保持耐心，結合資源稟賦精選細分產業，加強科技應用，堅持做精做細，推動產業精品化、高質量發展。

市領導林克慶、崔述強、隋振江、盧彥，市政府祕書長靳偉一同調研。 來源：長安街知事 識政 撰文：祁夢竹 範俊生 攝影：孫戉 編輯：TF019