海淀區小關西后街位於地鐵10號線牡丹園站北側,是一條東西向的市政路,這條路形如“鴨子嘴”,西段窄,東段寬,本來是一條雙行線,但由於西側路窄,外加路側亂停車,道路擁堵嚴重。2015年交管部門爲了治堵把這條路改成單行線。隨後,新問題出現了,西段的居民認爲改單行效果好,而東邊路段的居民本來幾十米就可到家卻要繞行1.5公里回家,繞遠且擁堵,意見很大。一條路治堵,評價兩極化,交通管理的治理和規劃如何綜合考量調“衆口”?這是一個問題。

居民:道路雙行改單行,回家麻煩

市民王女士近日撥打新聞熱線65159063反映,海淀區小關西后街改爲單行線後,住在東邊的居民必須繞行從西邊回家,由於西側道路如“腸梗阻”,又窄又堵,居民們認爲反而添堵。到底應該如何治堵?

小關西后街位置/高德地圖

小關西后街全長900多米,東西走向,東邊與京藏高速輔路相接,西到花園東路。路兩側有衆多居民小區,還有幾家單位。改爲單行線後,車輛只能由西向東行駛,不能再從東口進入。這樣一來,住在東側的居民回家成了煩麻事。住在附近的居民告訴記者:

居民:施行單行線,沒給我們帶來方便,給我們帶來了心理的堵。我們在東邊,本來一、兩分鐘就進小區回家,現在非得繞這麼老遠,要不從北繞,要不從南繞。

道路正式實施交通管理,居民表示反而添堵

2015年8月14日,北京市公安局公安交通管理局發佈通告,提出爲了保證小關西后街的交通安全與暢通,決定從2015年8月31日起,對小關西后街,花園東路到京藏高速輔路路段,採取禁止機動車由東向西方向行駛的交通管理措施。

相關通告/北京市公安局公安交通管理局網站

小關西后街東邊入口/小問攝

本來是一項治堵的措施,怎麼又添堵了呢?居民們說:

居民:好幾千戶,都要繞到西邊回家,給大家出行帶來很大的不方便。西口不向東口這麼寬,非常窄,就像一個“鴨子嘴”,在那堵車能堵4、50分鐘。

居民:關鍵繞行的路不是平坦的大馬路,像“腸梗阻”一樣,走過去非常困難,您也看到了,路上亂停車的,路也窄,擁堵。

小關西后街東段大概有6個居民區,粗略估測約有一兩千輛車。原來,這些車可以從小關西后街東頭進,到小區的距離大概10到50米,但是如果按單行線的規定,從路的西頭進,需要繞行1.5公里左右。再加上這條路越往西越窄,路側還有違停的車輛,居民們戲稱路況爲“腸梗阻”,稱西邊的路爲“鴨子嘴”。

居民:這麼一繞,增加了交通壓力,還耽誤了時間,污染大氣,本來沒有必要從這邊走,逼着我們從這邊走。本身是爲了解決百姓出行不便,但是實際效果出來反而造成很多老百姓的不便。

小關西后街越往西越窄/小問攝

記者實地查看道路情況

北京新聞廣播記者在現場估測,小關西后街東段寬7米左右,目前路兩側實行了電子收費停車,施劃了10幾個停車位,基本只留下一條行車道。

小關西后街東段路兩側實行電子收費停車/小問攝

居民呼籲在路東口加裝紅綠燈/小問攝

路中段實行單側電子收費停車,但是另一側有許多違停車輛,在這一段路上有民族小學北校區。

小關西后街中段/小問攝

位於路中段的民族小學/小問攝

小學門口附近/小問攝

到路的西段,路寬4米左右,兩側都有明顯的禁停標識,但是一側仍然存在違停現象,這段路上有北京市健翔學校。學生早晚上下學期間,車流量大。

小關西后街西段/小問攝

位於路西段的學校/小問攝

對違規車輛執法,矛盾再次升級

對於這樣的路況,很多住在路東側的居民仍然選擇從東邊就近拐進小區。但是,2019年年底,交警開始在路東口執法,對違反單行規定的車輛進行處罰,矛盾再次升級。

居民:9月2號,海淀交通支隊清河大隊的交警來了,看到只要從東口拐進來的車就扣了,就有我們樓的居民,扣3分罰100元;12月6號,我們樓的居民扣了20多個人,扣3分罰200元。那天差點沒打出來。

居民:強烈要求取消單行線。

那麼,是不是取消單行線就能解決問題?對於當初設立單行線的原因,海淀交通支隊清河大隊的工作人員說:

交通隊:那條路就是因爲違停比較嚴重,亂行,周圍小區居民反映強烈,就改成單行線了。您說的取消不是馬上就能取消的,您的建議我們可以向上級反映一下。違停問題,我們可以讓民警不定期過去看看,貼條。

路東側入口已有禁止駛入標識/小問攝

居委會:路窄車多,雙行堵車嚴重

於是,就小關西后街實行單行線的問題,北京新聞廣播記者以居民身份諮詢了路西段的花園路社區居委會,一位工作人員說:

花園路社區居委會:就因爲我們這邊太窄了,不可能讓它雙行的,而且經常堵車,兩邊再有違停的車,更沒法過了,我們這還有一個學校,還有一個居民小區,裏邊也沒有地方停車。所以才改成單行線的,現在改成單行線挺好的。

專家:道路規劃要考慮居民意願和實際需求

道路形狀像“鴨子嘴”,一邊寬一邊窄,寬地的居民認爲雙行回家方便;窄地的居民認爲實行單行有利於通行。到底應該聽誰的,矛盾應該如何化解?交通領域專家文國瑋建議:

文國瑋:一般如果是4米寬的路,只能是單向;如果說就這麼一條路,一頭窄一頭寬,就要根據居民的意願和交通實際的需要來考慮,單向可以由東向西,也可以由西向東,另外,也可以根據規劃,看看這條路將來有沒有條件改成雙行。也可以拿到公共平臺去討論一下,究竟怎麼做好,看看有沒有什麼辦法可以解決目前出現的矛盾問題。總之矛盾出現了,就要解決。交管局在這方面應該做一個調查研究,看看主要的車流,然後徵求居民的意見。

記者也收集了一些居民的建議:

居民:我建議取消路邊的停車位,至少取消一側的停車位,恢復雙向行駛。這邊只能停8到10輛車,但是他們造成的擁堵更嚴重。

居民:應該加強交通管理,不能停車的地方不能停車,要管理起來。而不是隻規定一個單行線。

居民:我設計了一個方案,以民族小學爲界,我們東進東出,另一邊西進西出。

居民設計的方案/受訪者供

道路交通的規劃設置非常繁複,又需要切實尊重現實情況。小關西后街“鴨子嘴”形狀的道路格局有其獨特性,如何在考慮周邊實情的基礎上化解多元的需求,需要更多一分綜合考量。有關這一地區交通問題的後續進展,“問北京”也將持續關注。

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