专家：台海局势主导权在大陆两年内或有终局出现

去年12月4日，美军2架B52轰炸机进入台北飞航情报区巡航，7天后，美国众议院通过了《2020财年国防授权法案》。该法案声称美军舰队应继续常态化穿越台湾海峡，并加强台湾地区的网络安全防御能力。随后台湾当局加速通过所谓"反渗透法"。

台海局势在2020年是否会迎来重大变局呢？

无论是在2020年还是之后的某一个时期，如果两岸发生武装冲突，对岛内来说都是弊大于利。

与此同时，解放军不断增强的作战能力，也令岛内"台独"势力受到了前所未有的警示与震慑。综合多方在台海的角力，2020年是否会成为变局之年呢？

美国对台军售有新动向美舰可能在今年停靠太平岛

对于美国对台军售的新动向，邱毅教授认为有三点需要特别注意：

第一、美国的售台武器已经不再是老掉牙的装备，很多都是现役装备。

第二、美国增加了对台军售的频率。此前美国通常几年才会对台军售一次，而仅在去年一年中，美国就已两次对台军售。与此同时，美国也通过让所谓科考船停靠台湾这种"擦边球"来挑衅、恶心中国。

美国推进美台联合军演。目前美国一直邀请台军前往圣迭戈或夏威夷进行培训，双方之间进行联合军演并非没有可能，届时这也将成为特朗普政府威胁中国的重要筹码。

邱毅教授强调，大陆要特别注意太平岛。虽然2017年中国驻美国大使李克新曾表示，美国军舰停靠高雄港之时，就是解放军统一台湾之日。

但在目前美国频繁打擦边球挑衅大陆的背景下，美国军舰是否会停靠太平岛呢？尽管太平岛距离高雄1600千米，但如果蔡英文政府将太平岛搞成国际补给中心，美国军舰停靠太平岛的话，解放军是否会采取行动呢？我认为在新的一年里，美国军舰停靠太平岛的可能性是非常大的。面对美国与台湾岛内"台独"势力的互动，大陆以轰炸机、军舰，甚至是航母巡航的方式进行了有力回击。邱毅教授表示，岛内对大陆这些措施的官方与民间的反应是不同的。目前台湾当局虽然外表看似强硬，但实际上心里很害怕，而民间的态度则分成两类：

第一类、理性态度，持这种态度的民众是反对继续走"台独"道路。他们认为如果继续抱美国大腿，携美以自重来搞"台独"路线，最终很可能导致两岸兵戎相见。

第二类、非理性态度。持这种态度的民众主要集中在40岁以下，他们自李登辉时代受到害，根本没把大陆放在眼里，认为大陆是纸老虎，即使两岸真的对抗，有美国的帮助也不用担心。

2020很可能是台海"破局之年"和平统一面临两大困难

在两岸统一问题上，大陆掌握主导权，而台湾可以选择路径。

面对蠢蠢欲动的美国与"台独"势力，2020年是否会成为台海的"破局之年"呢？对此，张彬老师认为，台湾目前通过所谓《反渗透法》只能让两岸关系越来越严峻，最终很可能导致一些非和平方式。归根到底，和平统一才最符合两岸的根本利益，未来两岸关系的主导权掌握在大陆手中，台湾可以选择统一的路径。

台湾通过所谓《反渗透法》是典型的绿色恐怖。在这种背景下，美国与"台独"势力的种种作为只会让看两岸关系越来越严峻，最终导致一些非和平的方式。目前大陆为什么要采取和平统一方式呢？和平统一是最符合两岸中国人期待的，对于两岸发展而言是双赢的。而且目前看来，和平统一的成本相比武力统一要低。

但如果台湾当局仍积极配合美国激化台海矛盾，造成和平统一成本越来越高，那么当和平统一成本超过武力统一时候，后者很可能就会成为优先选项。在两种统一方式成本此消彼长的过程中，2020年是一个非常重要的关键点。

针对同样的问题，邱毅教授认为，其实头脑清楚的人都明白，两岸在今明两年势必会有一个终局的结果。但在当下的这种情况中，实现和平统一存在以下两个困难：

首先，台当局提高了协商门槛。蔡英文上台后，修改了两岸人民关系条例。目前如果要进行两岸协商，需要经过立法机构同意，有初步结果后需要再让立法机构审核，最后还得经过台湾全体人民的公投后，才能够最后签字。门槛这么高，很多人都戏称为两岸不协商条款。

其次，修改教科书。目前台湾年轻人的教科书中的"台独"内容越来越多，以后能够看清两岸本质的人就会越来越少，因此要想两岸和平统一，教科书是必须改回来的。

每到关键节点，台湾岛内外总有人在拿"武统论"说事，在这次地区领导人选举前也是如此。上月（12月），美国在台协会（AIT）前主席薄瑞光（Raymond Burghardt）在华盛顿一场对话会上表示，两岸和平统一已经不可能，并提醒台湾要进行军事准备。而蔡英文当局也不止一次表示，"不能排除大陆武统台湾的可能性"。

这真有点皇帝不急身边人急的意思。时至今日，大陆政治经济军事力量远胜海峡对岸，并牢牢掌握两岸关系的主导权。从这个角度说，到底要不要武统，大陆方面应该更有发言权。

其他势力炒作这个问题，都有自己的小算盘。

美国是"武统论"的国际炒家。长期以来，台湾问题是中美关系中最重要最敏感的核心问题。华盛顿长期以来炒作大陆军事威胁台湾，一方面希望提升两岸对抗烈度，加深两岸官民间的对立情绪，使台湾进一步靠向美国，另一方面也为美国在该地区部署军事力量、鼓励台湾向美国购买更多武器提供借口。

自中美贸易摩擦以来，台湾问题被华盛顿某些政客、某些力量大作文章，企图借助以台制华，迫使中方在原则性问题上让步。至于美国AIT前主席薄瑞光在台湾选举前抛出"台湾军事准备论"，是想在选民关注的两岸关系问题上插上一脚，借此影响民意，进而影响选情。

台湾政治势力则是"武统论"的岛内炒家。始终不愿意明确承认"两岸同属一中"的民进党当局，以及绿营"极独"力量，是美国"武统论"在岛内最大的呼应者。因为这样有助于在岛内营造"恐中仇陆"氛围，为其"反陆亲美"路线、"台美处于史上关系最好时期"言论背书。

对于当下的蔡英文当局而言，在其执政品质不佳的情况下，要想在2020年地区领导人选举中获胜，打得就是台湾安全牌，通过渲染"武统论""大陆威胁论"激发民众所谓芒果干（亡"国"感），把台湾选举的主轴从"让民众生活更好"偏移到"反陆保台"上来，企图借此赢得更多选票。

至于中国国民党方面，在台湾大环境总体"绿大于蓝"的情况下，韩国瑜阵营也无法对"武统论"置之不理。11月，他表示，在大陆没有放弃武力解决台湾问题之前，两岸没有签署和平协议的条件，甚至在4月访美时喊出"'国防'靠美国、市场靠中国（大陆）"的口号。

由此可见，对于华盛顿发起的"武统论"议题，蓝绿阵营均陷其中，随之起舞。两党候选人都表示当选后会持续对美军购，向华盛顿释放出友好信号。

可问题是，大陆方面从来没有将"武统"作为第一选择。自1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》以来，大陆方面确立了解决台湾问题的"和平统一、一国两制"基本方针。习近平总书记今年初在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上强调，"和平统一、一国两制"是实现国家统一的最佳方式。

没错，每次渲染大陆"武统论"，就有人会拿出《反分裂国家法》说事。这部法律中确实提到"采取非和平方式及其他必要措施"，但同时明确了三种适用情况--"台独"分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失。

由此可见，大陆方面不承诺放弃武力，是针对外来势力干涉和"台独"分裂势力及其分裂活动，并非针对台湾同胞。用国台办主任刘结一的话说，坚持为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的"台独"分裂活动留下任何空间。如今大陆密集出台促进两岸经济文化交流合作政策，正是在向台湾同胞释放善意，共享祖国发展红利，夯实和平统一基础。

至于台湾媒体称大陆网上存在"武统言论"，这也不必否认。但问题是，既然岛内外有人宣扬"台独论"，那为何就不允许大陆民间出现"武统"声音呢？