專家：臺海局勢主導權在大陸兩年內或有終局出現

去年12月4日，美軍2架B52轟炸機進入臺北飛航情報區巡航，7天后，美國衆議院通過了《2020財年國防授權法案》。該法案聲稱美軍艦隊應繼續常態化穿越臺灣海峽，並加強臺灣地區的網絡安全防禦能力。隨後臺灣當局加速通過所謂"反滲透法"。

臺海局勢在2020年是否會迎來重大變局呢？

無論是在2020年還是之後的某一個時期，如果兩岸發生武裝衝突，對島內來說都是弊大於利。

與此同時，解放軍不斷增強的作戰能力，也令島內"臺獨"勢力受到了前所未有的警示與震懾。綜合多方在臺海的角力，2020年是否會成爲變局之年呢？

美國對臺軍售有新動向美艦可能在今年停靠太平島

對於美國對臺軍售的新動向，邱毅教授認爲有三點需要特別注意：

第一、美國的售臺武器已經不再是老掉牙的裝備，很多都是現役裝備。

第二、美國增加了對臺軍售的頻率。此前美國通常幾年纔會對臺軍售一次，而僅在去年一年中，美國就已兩次對臺軍售。與此同時，美國也通過讓所謂科考船停靠臺灣這種"擦邊球"來挑釁、噁心中國。

美國推進美臺聯合軍演。目前美國一直邀請臺軍前往聖迭戈或夏威夷進行培訓，雙方之間進行聯合軍演並非沒有可能，屆時這也將成爲特朗普政府威脅中國的重要籌碼。

邱毅教授強調，大陸要特別注意太平島。雖然2017年中國駐美國大使李克新曾表示，美國軍艦停靠高雄港之時，就是解放軍統一臺灣之日。

但在目前美國頻繁打擦邊球挑釁大陸的背景下，美國軍艦是否會停靠太平島呢？儘管太平島距離高雄1600千米，但如果蔡英文政府將太平島搞成國際補給中心，美國軍艦停靠太平島的話，解放軍是否會採取行動呢？我認爲在新的一年裏，美國軍艦停靠太平島的可能性是非常大的。面對美國與臺灣島內"臺獨"勢力的互動，大陸以轟炸機、軍艦，甚至是航母巡航的方式進行了有力回擊。邱毅教授表示，島內對大陸這些措施的官方與民間的反應是不同的。目前臺灣當局雖然外表看似強硬，但實際上心裏很害怕，而民間的態度則分成兩類：

第一類、理性態度，持這種態度的民衆是反對繼續走"臺獨"道路。他們認爲如果繼續抱美國大腿，攜美以自重來搞"臺獨"路線，最終很可能導致兩岸兵戎相見。

第二類、非理性態度。持這種態度的民衆主要集中在40歲以下，他們自李登輝時代受到害，根本沒把大陸放在眼裏，認爲大陸是紙老虎，即使兩岸真的對抗，有美國的幫助也不用擔心。

2020很可能是臺海"破局之年"和平統一面臨兩大困難

在兩岸統一問題上，大陸掌握主導權，而臺灣可以選擇路徑。

面對蠢蠢欲動的美國與"臺獨"勢力，2020年是否會成爲臺海的"破局之年"呢？對此，張彬老師認爲，臺灣目前通過所謂《反滲透法》只能讓兩岸關係越來越嚴峻，最終很可能導致一些非和平方式。歸根到底，和平統一才最符合兩岸的根本利益，未來兩岸關係的主導權掌握在大陸手中，臺灣可以選擇統一的路徑。

臺灣通過所謂《反滲透法》是典型的綠色恐怖。在這種背景下，美國與"臺獨"勢力的種種作爲只會讓看兩岸關係越來越嚴峻，最終導致一些非和平的方式。目前大陸爲什麼要採取和平統一方式呢？和平統一是最符合兩岸中國人期待的，對於兩岸發展而言是雙贏的。而且目前看來，和平統一的成本相比武力統一要低。

但如果臺灣當局仍積極配合美國激化臺海矛盾，造成和平統一成本越來越高，那麼當和平統一成本超過武力統一時候，後者很可能就會成爲優先選項。在兩種統一方式成本此消彼長的過程中，2020年是一個非常重要的關鍵點。

針對同樣的問題，邱毅教授認爲，其實頭腦清楚的人都明白，兩岸在今明兩年勢必會有一個終局的結果。但在當下的這種情況中，實現和平統一存在以下兩個困難：

首先，臺當局提高了協商門檻。蔡英文上臺後，修改了兩岸人民關係條例。目前如果要進行兩岸協商，需要經過立法機構同意，有初步結果後需要再讓立法機構審覈，最後還得經過臺灣全體人民的公投後，才能夠最後簽字。門檻這麼高，很多人都戲稱爲兩岸不協商條款。

其次，修改教科書。目前臺灣年輕人的教科書中的"臺獨"內容越來越多，以後能夠看清兩岸本質的人就會越來越少，因此要想兩岸和平統一，教科書是必須改回來的。

每到關鍵節點，臺灣島內外總有人在拿"武統論"說事，在這次地區領導人選舉前也是如此。上月（12月），美國在臺協會（AIT）前主席薄瑞光（Raymond Burghardt）在華盛頓一場對話會上表示，兩岸和平統一已經不可能，並提醒臺灣要進行軍事準備。而蔡英文當局也不止一次表示，"不能排除大陸武統臺灣的可能性"。

這真有點皇帝不急身邊人急的意思。時至今日，大陸政治經濟軍事力量遠勝海峽對岸，並牢牢掌握兩岸關係的主導權。從這個角度說，到底要不要武統，大陸方面應該更有發言權。

其他勢力炒作這個問題，都有自己的小算盤。

美國是"武統論"的國際炒家。長期以來，臺灣問題是中美關係中最重要最敏感的核心問題。華盛頓長期以來炒作大陸軍事威脅臺灣，一方面希望提升兩岸對抗烈度，加深兩岸官民間的對立情緒，使臺灣進一步靠向美國，另一方面也爲美國在該地區部署軍事力量、鼓勵臺灣向美國購買更多武器提供藉口。

自中美貿易摩擦以來，臺灣問題被華盛頓某些政客、某些力量大作文章，企圖藉助以臺製華，迫使中方在原則性問題上讓步。至於美國AIT前主席薄瑞光在臺灣選舉前拋出"臺灣軍事準備論"，是想在選民關注的兩岸關係問題上插上一腳，藉此影響民意，進而影響選情。

臺灣政治勢力則是"武統論"的島內炒家。始終不願意明確承認"兩岸同屬一中"的民進黨當局，以及綠營"極獨"力量，是美國"武統論"在島內最大的呼應者。因爲這樣有助於在島內營造"恐中仇陸"氛圍，爲其"反陸親美"路線、"臺美處於史上關係最好時期"言論背書。

對於當下的蔡英文當局而言，在其執政品質不佳的情況下，要想在2020年地區領導人選舉中獲勝，打得就是臺灣安全牌，通過渲染"武統論""大陸威脅論"激發民衆所謂芒果乾（亡"國"感），把臺灣選舉的主軸從"讓民衆生活更好"偏移到"反陸保臺"上來，企圖藉此贏得更多選票。

至於中國國民黨方面，在臺灣大環境總體"綠大於藍"的情況下，韓國瑜陣營也無法對"武統論"置之不理。11月，他表示，在大陸沒有放棄武力解決臺灣問題之前，兩岸沒有簽署和平協議的條件，甚至在4月訪美時喊出"'國防'靠美國、市場靠中國（大陸）"的口號。

由此可見，對於華盛頓發起的"武統論"議題，藍綠陣營均陷其中，隨之起舞。兩黨候選人都表示當選後會持續對美軍購，向華盛頓釋放出友好信號。

可問題是，大陸方面從來沒有將"武統"作爲第一選擇。自1979年元旦全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》以來，大陸方面確立瞭解決臺灣問題的"和平統一、一國兩制"基本方針。習近平總書記今年初在《告臺灣同胞書》發表40週年紀念會上強調，"和平統一、一國兩制"是實現國家統一的最佳方式。

沒錯，每次渲染大陸"武統論"，就有人會拿出《反分裂國家法》說事。這部法律中確實提到"採取非和平方式及其他必要措施"，但同時明確了三種適用情況--"臺獨"分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失。

由此可見，大陸方面不承諾放棄武力，是針對外來勢力干涉和"臺獨"分裂勢力及其分裂活動，並非針對臺灣同胞。用國臺辦主任劉結一的話說，堅持爲和平統一創造廣闊空間，但絕不爲各種形式的"臺獨"分裂活動留下任何空間。如今大陸密集出臺促進兩岸經濟文化交流合作政策，正是在向臺灣同胞釋放善意，共享祖國發展紅利，夯實和平統一基礎。

至於臺灣媒體稱大陸網上存在"武統言論"，這也不必否認。但問題是，既然島內外有人宣揚"臺獨論"，那爲何就不允許大陸民間出現"武統"聲音呢？