改革大潮宛如滔滔黄河，逐浪滔滔一路向东。40年前，在达拉特旗耳字壕公社康家湾大队， 53岁的村民赵丑女承包了村里的14亩旱地，在提心吊胆的劳作中无意间推开了原伊克昭盟农村改革的大门。

1978年春，达拉特旗耳字壕公社社员赵丑女个人承包集体土地，开启了鄂尔多斯农村改革的序幕。（资料图）

康家湾大队地处丘陵沟壑区，土地贫瘠、居住分散。当时，实行人民公社大集体的生产方式，社员们几乎所有的时间都在集体土地上劳作，可是，分到社员手里的口粮只能勉强度日。

为了填饱家人的肚子，赵丑女想到了就近承包自己门前的集体土地，一来可以节约上工时间，二来能通过精耕细作给生产队多打粮，三来可以增加点收入。

初冬时节一个傍晚，我们一行沿着乡村小油路，几经打探来到了康家湾村赵丑女的老家，见到赵丑女儿子陈绿师。他刚从地里回来，打招呼让我们到家中坐下，便讲述起40多年前发生在这里的那场“革命”。

“那时我只有十几岁，还在学校读书，放假回来还要帮母亲种地。”40多年前，康家湾与全国各地一样，也是实行“大锅饭”生产方式：农民们每天听生产队干部的哨子上工、下工，集体劳作。除了大年三十和年初不用下地干活，所有人所有的时间都被束缚在土地上。

虽然赵丑女家附近就有一片生产队的耕地，但她每天仍然要来回走40多分钟的山路，先集合，再出工。当时50多岁的赵丑女看不下去这种“光跑路，干不出活儿”的生产方式，便向队委会提出把离她家近的那片地让她种，她“每天走路的工夫就可以把那点儿地给拾掇了”。

那个时候都是大集体，和当时的生产队长韩子义提出这个想法，韩子义犹豫了：如果把这点地给她承包，她一家搞承包，会不会走资本主义道路呢？后来和队委会商量，大家同意让赵丑女搞承包。其实，当初的决定还不能叫做“承包”，因为生产队只是将那块地的耕种任务单独交给了赵丑女，收成还是全部归集体所有，只是她的工分不是按出工时间计算，而是参照集体劳动耕种一亩地需要多少工时给她打分。但赵丑女却对这块由自己种的土地倾注了极大的热情。“我母亲种地可下辛苦了，起早贪黑侍弄庄稼，像侍弄自家的儿女一样。”陈绿师回忆说。

1973年的秋天，康家湾村集体劳动的土地每亩只收了500来斤，而赵丑女耕种的地粮食亩产却上了1000斤，收成翻了一倍，她一个人向队里上交了1万多斤粮食，大白菜、大蒜的收成满足了整个生产队社员的需要。“秋收后，赵丑女家的人均收入比整个生产队高出了几倍。但是，在分配劳动所得时，却发生了很大的争议。赵丑女虽然多打下粮食，仍然参照集体劳动给她记工分，她就明显吃亏了。队里很快就商量出了一个‘以产量定工分’的办法，即以一定的产量给赵丑女定工分。如果赵丑女第二年还能超产，就把多余的产量折成工分奖励她。”韩子义说，后来，此种方式被总结为“以产定酬”。由产量而不是“出不出工”作为考核方式，进一步激发了赵丑女的生产热情。

从第二年开始，赵丑女的辛勤劳动有了回报，她种的14亩地收成多，为她折算的工分多，她最后得到的粮食自然就多了起来。

1976年，一篇写赵丑女主动“包产到户”，解决自己吃饭问题的报道在《鄂尔多斯报》发表，引起了轰动。当年，康家湾又率先开始实行起了“包产到组”，模式便是参照赵丑女的方式：生产队分成3个组，给每个组定产量，超产部分折算工分，再根据工分分配粮食。1978年，当人们争论不休又拿不准调的时候，康家湾村就率先实施了更彻底的包产到户。邻村赵家梁，看到康家湾村实行了包产到户，也尝试着包产到组，一年下来全社的收入翻了6倍多。那年春节，丰收了的村民们开始挨家走串喝酒庆祝。

回忆往昔，陈绿师和韩子义历历在目，如数家珍。

沿着农村改革发展的轨迹，陈绿师也享受到了改革的红利。

“1997年，国家第二轮土地承包制实施，农村土地承包期限由15年延长至30年。从那时起，我们思想更活了，也更舍得投入了。”陈绿师说，在“五荒”开发“谁建设、谁管护、谁受益”的政策激励下，陈绿师家又开发了80多亩水浇地，耕地面积增加到100多亩。

2006年，国家农业税全面取消，农民彻底从土地包袱中解脱出来。“现在，我们不仅不用交税了，国家还给我们发粮食直补、粮种补贴、农机补贴、退耕还林还草补贴、农业保险补贴等。现在种地用机械，100多亩地从种到收，自己也不用出多少力。”陈绿师笑着说，近年来，他家陆续购置了拖拉机、播种机、土豆收获机等机械设备。现在仅靠种地，陈绿师年纯收入超过10多万元。

今年60岁的陈绿师继承了母亲勤劳朴实的美德，每天闲不住，不是在地里刨闹，就是在地里转悠。从陈绿师的住处到老院子有1公里多路程，他时常过去看看40多年前母亲承包的那片土地。今年，他盘算着在那里建设几个暖棚发展蔬菜种植。

40年来，改革大潮如同滚滚黄河的波浪，一浪胜似一浪。从城市到农村发生了天翻地覆的巨变，无数农民成为时代大潮中的搏风击浪者，成为到达彼岸的胜利者，赵丑女就是众多佼佼者中的一位。正是赵丑女40年前的这一首创精神，使包产到户在鄂尔多斯大地迅速推行，深刻改变着农牧民的命运和农村牧区的面貌，推动着农村牧区全面小康的进程。今天，她虽然已经离开了我们，但是，她的胆识、智慧、勤劳和勇气，永远是我们干事创业的精神财富，是推动农村牧区改革的不竭动力。

来源：鄂尔多斯日报