華商報訊（記者 佘暉）問考的什麼試，學生們稱，是小升初考試，但培訓機構並不承認，只說是診斷考試。培訓機構沒有手續，教育部門表態，將會對其進行查封。

1以爲是上名校的機會，多名家長帶孩子參加考試

昨日下午6時許，西安市碑林區太白北路太白星座樓下，有家長陸陸續續地送孩子們過來，一樓電梯口，有穿着“平行線”LOGO衣服的工作人員在進行引導，只允許學生們上3樓，家長們不能入內。

到了6時30分許，前來的孩子們越來越多。一名在樓下等待的家長說，大約一個星期前，有家長在羣裏說，這裏3樓有一家叫“平行線”的培訓機構組織點考，成績好的，可以上名校，就給孩子報名了，報名後，收到了平行線教育發來的短信。有家長向記者展示了平行線教育給他們羣發的短信，內容爲：您已成功報名六年級第四次診斷，時間爲週日晚6時40分開始，地點爲平行線西工大校區。

“不管是不是真的能上名校，有機會就不能放過啊。”在採訪中，多位家長這樣表示。

考試從6時40分開始，大約進行兩個小時。

2200多個孩子參加，稱試卷裏有很多奧數內容

華商報記者隨即聯繫了碑林區教育局。教育局的工作人員趕到現場後，通過電梯上到3樓，但3樓的玻璃門被鎖住了，裏面有燈光，沒人來開門。教育局在張家村街辦的協助下，聯繫了小區物業。得知該大樓還有後門，也就是說，從隔壁小區的院子可以進入。

教育局工作人員繞到3樓後，發現3樓的平行線教育的9個教室裏，正在組織小學生考試，參加考試的學生有200多人。

“你們是幾年級的？考的是什麼試？”記者問，有孩子說，他們大多都是6年級的，就是小升初，考語文和數學，數學題很多都是奧數，沒學過的內容，“考試不收費，大家都說是名校的點考，我們就來了。”

在每個教室的黑板上，都寫着考試科目的時間安排，6時40分至7時40分一科，7時40分至8時40分一科，孩子們稱，一個教室裏的學生交叉着考，一部分先考語文，隨後再考數學。

該教育機構的老師說，來考試的有五年級的學生，也有六年級的學生，他們組織的是診斷考試。

3無證辦學，黑機構今日將被查封

華商報記者從西安民辦非學歷文化教育培訓機構公示表中瞭解到，截至11月21日，全市民辦非學歷文化教育培訓機構共1009家，其中碑林區180家，並沒有平行線教育。

趕到現場的碑林區教育局工作人員也證實說，這家教育培訓機構沒有手續，無證辦學，屬於黑班，先疏散學生，26日會聯合街辦、轄區公安對該機構進行查封。

教育局工作人員提醒說，從2018年秋天開始，西安民辦教育小升初入學實施搖號加面談的形式，任何機構說的考試和測試，都是欺騙家長和學生的，希望廣大家長不要相信。另外，教育部門對黑培訓機構的態度都是發現一處，打擊一處。

其實自2018年2月以來，西安市教育整頓官方文件一個接一個下達，教育局在發佈的《關於進一步規範民辦非學歷培訓中心辦學行爲的通知》及《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理活動的通知》中明確規定，嚴禁以各類培訓成績與入學掛鉤爲名進行虛假宣傳，不得舉辦與入學掛鉤的各類培訓班。不得以推薦入學等名義開展選拔性考試，干擾中小學正常的教育教學秩序。不得公佈或向第三方提供學員的學校、考試測試成績、名次等。

此次整頓，可以分爲兩個維度，一是對學校（不限公辦民辦）整頓約束，二是對校外培訓機構進行整頓管理。那麼，這場整頓，對於孩子們和家長們，有什麼影響？

4學校整頓治理

這些影響主要體現在以下3個方面：

1、嚴禁學校舉辦參與或委託培訓機構舉辦生源選拔考試

民辦中小學不得舉辦參與或委託舉辦各種培訓班選拔生源，不得使用任何社會培訓機構的測試成績、排名作爲入學、考覈的依據，堅決制止以入學爲名，違規收取任何費用。

2、人籍一致，嚴禁“借讀”

嚴格按照人籍一致規定，通過全國學籍系統爲學生建立、轉接學籍。嚴禁中小學校以“借讀”名義，接收被其他學校錄取的學生，嚴禁“學籍掛靠”。

3、嚴禁超計劃超範圍招生

普通高中嚴格按照全市統一部署，嚴格執行招生計劃，嚴禁超計劃超範圍招生。市區兩級教育行政部門全體幹部及所轄各級各類學校教職工，不得替自己或他人子女給任何學校“打招呼，說關係”。

這裏的每一點，都戳中了西安小升初及中考招生亂象的核心：部分“名校”與培訓機構聯合舉辦生源選拔考試、借讀盛行、學校超計劃、超範圍招生。有人說，這是“雷聲大、雨點小”，誰信誰傻；有人說，這次是動真格了，前所未有。我們且做第二種準備。那麼，在教育整頓新風向之下，2018年西安升學教育會有什麼改變？家長們該以何種心態應對？

一、違規“自招簽約”考試將不會再有

如何報名XX學校自招考試？最近有沒有考試？這是最近家長們問的最多的幾個問題，因爲在往年的這個時候，部分學校就會開始悄悄考試。

但這種考試，明顯違背了義務教育的精神，這些考試存在的根本原因是公辦和民辦學校中間的優質教育資源不均衡帶來的社會不均衡。

早在2018年西安教育問政時，西安市教育局發展規劃處處長張斌就說過，這個問題的出現說明關於小升初中間有這個利益鏈條沒有斬斷，隨着2018年西安小升初制度的改革，民辦小升初入學通過“搖號+面談”來招生，這些所謂的DK及XK必將作廢，通過這種模式來斬斷他們的利益鏈條。

二、各種“收費生”、“關係戶”將減少

家長在升學階段，最不能容忍的就是不公平，如“分數低的考生錄取結果比我孩子好”。那麼，假如整頓嚴格執行的話，各種“收費生”、“關係戶”將減少，能造成這種結果的，就只能是特長生、定向生等政策允許的特殊照顧了，而且也是有門檻、有限制的。

三、違規“借讀”將不被允許，嚴查

“借讀”是“收費生、關係戶”的衍生物，有的人有錢，有的人有關係，要把孩子塞進好學校，但是孩子的分數不夠，學籍檔案是投不過去的，所以如果要操作的話，只能是人籍分離，採取“借讀”的形式。

在2017年，西安市嚴查“借讀”之風已經開始了，雖沒有做到完全禁止，但是也較往年有更大的威懾力。2018年這場整頓之風能刮多大？能不能做到大面積禁止？

如果真的全面禁止、嚴查了，各校的超計劃招生也將受到明顯限制，目前有不少學校的超計劃招生“超”得實在誇張。

5校外培訓機構專項治理

早在2018年2月底，西安市教育局、西安市人社局、西安市民政局、西安市工商局、西安市公安局、西安市政府教育督導室六部門聯合印發《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理活動的通知》,六嚴禁一堅決,黑白名單雙管齊下爲學生切實減負。

西安市專項治理校外培訓機構的重點任務和要求：

1.嚴禁有重大安全隱患的校外培訓機構開展辦學行爲。對存在重大安全隱患的要立即停辦整改。

2.嚴禁無證無照開展校外培訓。對未取得辦學許可證、也未取得營業執照,但具備辦理證照條件的校外培訓機構,要指導其依法依規辦理相關證照;對不符合辦理證照條件的,要依法依規責令其停止辦學並妥善處置。

3.嚴禁無證開展校外培訓。對雖領取了營業執照(事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書),但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構,具備辦證條件的,要指導其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經營(業務)範圍內開展業務,不得再超經營範圍舉辦面向中小學生的培訓。

4.堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數學等)“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等行爲。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向審批部門進行審覈備案並向社會公佈。不得對學齡前兒童進行小學化(課程)教育。

5.嚴禁校外培訓機構舉辦、受託舉辦或變相舉辦與中小學入學或升學掛鉤的選拔性考試、測試、競賽或排位賽等。對有此類行爲的校外培訓機構要依法嚴處,直至停止辦學、吊銷辦學許可證。

6.嚴禁校外培訓機構違法違規招生行爲。不得擅自擴大招生範圍;不得組織或安排中小學在校學生開展全日制教育教學活動(寒暑假除外)。嚴禁虛假廣告,嚴禁出現爲學生代辦學籍、代辦轉學、掛靠學籍、承諾上名校等宣傳行爲。對有此類行爲的校外培訓機構要依法嚴處,直至停止辦學、吊銷辦學許可證。

7.嚴禁校外培訓機構聘用中小學在職教師兼職授課。校外培訓機構任課教師基本信息要在校外培訓機構辦學場所醒目位置長期公示。堅決查處中小學教師課上不講課後到校外培訓機構講,並誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行爲,一經查實,依法依規嚴肅處理,直至取消教師資格。

據瞭解,西安市將在對以上各類違法違規行爲進行查處基礎上,建立《白名單》,公佈無不良行爲校外培訓機構名單,對進入《白名單》的機構依法予以大力支持；建立《黑名單》，公佈有安全隱患、無資質和違法違規行爲校外培訓機構名單。對存在違法違規辦學行爲的其他法人負責人、自然人，也列入《黑名單》。對進入《黑名單》的校外培訓機構、其他法人和自然人的有關行爲依法予以嚴格限制。

各位家長，您們對此

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