調查：哪些機構在利用43斤女孩吳花燕“套牌”騙捐

原標題：調查|都有哪些機構在利用43斤女孩吳花燕"套牌"騙捐？

這些慈善機構的公開籌款項目其實本不是救助特定的某一人，卻打"擦邊球"，用吳花燕的個人故事在網絡上吸引籌款。

記者|王煜

貴州體重只有43斤的24歲女大學生吳花燕近日因病去世，而以救助她爲名義發起籌款的幾家機構被質疑囤積總額超百萬的善款未支付。

《新民週刊》記者調查發現，這些慈善機構的公開籌款項目其實本不是救助特定的某一人，卻打"擦邊球"，用吳花燕的個人故事在網絡上吸引籌款，其中中華少年兒童慈善救助基金會9958兒童緊急救助中心（簡稱"兒慈會9958中心）的做法，實質是用"套牌"的備案來籌款，公益業內人士直指此係"欺詐"。

根據2016年9月1日開始施行的由民政部制定的《慈善組織公開募捐管理辦法》，慈善組織開展公開募捐活動，應當依法制定募捐方案，並在開展募捐活動的十日前將方案報送民政部門備案。

依照兒慈會9958中心在水滴籌等平臺爲吳花燕籌款時提供的備案號，《新民週刊》在民政部慈善事業促進和社會工作司主辦的"慈善中國"網絡平臺查詢得知，該項目的募捐用途是"用於0-18歲困境大病兒童的醫療資助、心理關懷及生活助困費用"。吳花燕已經24歲，顯然並不在項目涵蓋的範圍內。

兒慈會9958中心爲吳花燕籌款的項目備案信息

對此，資深公益人、公共政策與公益評論專欄作家周健認爲，9958中心在網絡平臺上籌款時填寫的備案項目用途與宣稱的用途不符，這顯然是對公益備案的"套用"，是明顯的違規行爲，是一種欺詐，民政部門應該對此進行處理。

同時，他還指出：慈善機構的公開募捐，是不能只服務於特定的某一個自然人的，只能爲一類人羣開展，這些在備案信息中都可以明確地看到。"當然，慈善機構在募捐過程中，可以用個人的故事爲羣體代言，但是一定要明確說明，捐助並不是只定向給故事中的某一個人的。"

然而，兒慈會9958中心在網絡募款中全程只渲染吳花燕個人的故事，從未明示這些捐款並不只是用於吳花燕。吳花燕實質上成了爲項目拉來更多捐款的"代言人"。"這是對民衆感情的欺騙。"周健說。

周健向《新民週刊》記者表示：兒慈會9958中心在網絡募款中稱要提取6%的捐款作爲項目執行成本費用，其中包含"一線覈實評估、醫療渠道對接"等費用；而在他看來，他們沒有做到認真的核實評估，因爲在籌款平臺上只說吳花燕家庭貧困、營養不良等，並未提到她很可能患有"早老綜合徵（HGPS）"這種罕見病，而今天，最後治療吳花燕的醫院已經公佈了此消息。

兒慈會的聲明

之前有媒體報道稱吳花燕及家屬在兒慈會9958中心開始募捐之前並不知情，而兒慈會於昨日（1月14日）在官方微博稱募捐系當事人填寫申請表格同意。兩種說法矛盾，目前暫未有定論。

周健認爲，如果慈善機構未獲取當事人同意就使用其相片、故事等籌款，是侵犯當事人隱私的。而《慈善法》第62條明確規定：開展慈善服務，應當尊重受益人的人格尊嚴，不得侵害受益人的隱私。

另據紅星新聞、鳳凰新聞等媒體報道，公益人士鄭鶴紅對兒慈會9958中心主管王昱提出實名舉報，稱吳花燕被王昱當做斂財工具，"不告知患者真實情況，超額募捐並且不及時撥款，拖死患者達到囤積捐款的目的……他們會選擇這種臨近不治、危重而且家庭條件差的，這是他們一貫的操作手法……我們是一個舉報小組，從2018年6月份開始，發現9958很多違規行爲，從上萬個個案中發現了一二十個違法比較嚴重的，已經遞交到民政部了"。

兒慈會陷入質疑，並非第一次。早在2012年，兒慈會就出現過"小數點門"。兒慈會被當時的媒體人周筱贇揭露"48億元善款下落不明"。周筱贇發現他從合法渠道獲得的兒慈會2011年的財務審計報告中，有高達48億元的現金流入，並於同年流出。而同年中華兒慈會收到的捐款總額是8000多萬元。

對此，兒慈會在官網致歉稱是"小數點點錯了"，將4.75億元寫成47.5億元。周筱贇在今日發微博提及此事，稱："多位資深會計師指出，如果單純是小數點點錯了，根本不可能把賬做平。

還有媒體發現，兒慈會有多個受捐助人已經去世的項目，仍在網上接受捐款。

"喜歡聽新聞"抖音賬號上的不實信息仍在

同時，《新民週刊》記者發現：另一個被質疑囤積善款的浙江廣電官方抖音賬號"喜歡聽新聞"是與浙江省慈善聯合總會合作爲吳花燕籌款，其籌款備案也存在違規。根據備案信息，該項目於2019年11月10日啓動，然而根據"喜歡聽新聞"抖音賬號發佈的消息和視頻，2019年10月30日已經籌款45萬餘元，這顯然是未備案就先啓動籌款。