河南省西峽縣在創建河南省級公共文化服務體系示範區之初，就確立了“共建聯辦”的大方向，在持續加大財政投入的同時，積極引導和鼓勵社會力量通過興辦文化實體、資助文化項目、參與文化活動、提供文化產品等形式參與公共文化建設。社會力量參與公共文化建設既夯實了西峽公共文化服務的社會基礎，又豐富了文化產品和服務供給，爲西峽公共文化服務體系建設提供了有力支撐。

西峽縣丁河鎮的老百姓說起康潤菇源食品有限公司董事長徐清澤，沒有不豎大拇指的。2015年他投資120餘萬元，爲公司所在地丁河鎮邪地村建設了2000多平方米的公益文化廣場，籃球架、乒乓球檯、羽毛球網、健身器材、燈光舞臺等設施齊全。廣場建成後，徐清澤又和地方政府合作，每年舉辦春節文藝晚會、戲曲演唱會、“康潤杯”歌舞大賽等文化活動20餘場。2017年，徐清澤帶頭贊助18萬元，聯合全鎮企業舉辦了南陽市非物質文化遺產——丁河高臺展演活動，吸引西峽及周邊縣區10萬羣衆觀看，受到社會各界一致好評。

酷愛唱戲的陳學文受政府政策鼓勵，於2006年籌款30餘萬元創辦了西峽縣第一家農民曲劇團——西峽縣峽口曲劇團。10多年來，陳學文帶領劇團走遍河南省內外，每年演出300餘場次。爲了讓劇團後繼有人，陳學文和南陽藝術學校簽署了培養協議，到學校選招了20名學生，3年共付給藝校委培費15萬元。之後，陳學文又籌資創辦了西峽縣峽口藝術學校，招收有戲曲愛好的青少年，培養他們的興趣，普及曲劇藝術。爲解決資金和師資問題，取得更大發展，2017年陳學文多方藉資300餘萬元，和南陽職業學院聯合創辦了南陽職業學院藝術傳媒學院，開設戲曲、器樂等專業，爲傳統戲曲藝術培養更多人才。目前，藝術傳媒學院共招錄學生100多人，相繼培養出吳雪瑩、樊書嘉、李邵晗等優秀學生，多名學生未畢業即被河南省級劇團承諾錄用。

五里橋鎮曹崗村曾莊組50多歲的農民張海定，近年來實現了脫貧致富，他感謝黨的富民惠民好政策，感念家鄉父老的關心支持，投資60多萬元在老家建設了1000多平方米的文化活動廣場，並建造了演出舞臺，配備了文化活動和體育健身器材等。

寨根鄉界牌村82歲退休老支書陳儒貴看到村裏羣衆文化生活比較貧乏，拿出自己所有積蓄並動員子女支持，投資20餘萬元，建起了西峽縣第一家個人綜合文化服務中心。該中心建築面積300餘平方米，設有圖書室、閱覽室、棋牌室、活動室、電教室、健身室等，免費向社會開放。

退伍軍人劉黨強對紅色文化情有獨鍾，籌資10萬元創辦了西峽縣紅色文化研究會和西峽縣紅色文化展示館，收藏紅色文化展品1000多件，免費向社會開放，受到遊客和當地羣衆的一致好評。

在西峽，像徐清澤、陳學文、張海定、陳儒貴、劉黨強這樣投身文化建設的社會有識之士不在少數。這源於西峽縣委、縣政府近年來積極落實文化政策，以及從項目申報、土地審批、建設規劃、水電使用、資金扶持等方面給予的支持。據介紹，截至2017年底，西峽縣登記註冊的各類文化企業、實體達354家。這些文化企業或實體積極宣傳西峽傳統文化，爲羣衆提供了豐富的文化服務，爲提升西峽公共文化服務水平發揮了重要的作用。

文化活動和文化建設都離不開社會力量的參與支持。西峽縣通過政府購買、服務外包、委託經營、民辦國助等途徑，廣泛吸引社會力量參與公共文化服務，提高了公共文化服務的效能。

政府出錢舉辦活動。西峽縣各級政府和有關部門，每年都要圍繞國慶、春節等重大節日或扶貧攻堅等重點工作，舉辦各種文化慶祝或演出活動200多場，吸引全縣文藝團體和個人踊躍參加，處處體現了“百姓點單、政府買單、社會力量參與”的工作理念。

政府出錢外包服務。五里橋鎮人民政府每年出資10萬元，將全鎮文化活動工作外包給本鎮的歡樂藝術團。藝術團現有演員30名，每年排練節目10多個，既承擔本鎮的各種文藝賽事活動，又常年走村串戶開展文藝演出活動，每年演出100多場次。政府省了心，劇團賺了錢，羣衆得了實惠。

政府出錢扶持團體。目前西峽縣共有廣場舞、舞獅、旱船、戲曲等各類民辦演出團體1000多個，其中民辦劇團23個。近年來，爲充分發揮這些劇團的作用，豐富羣衆文化生活，在鄉鎮政府支持的同時，縣文廣新局也先後拿出30多萬元，對這些劇團進行補貼扶持，支持他們深入鄉村基層累計演出各種古裝戲、現代戲上千場。

政府出錢委託管理。白羽辦事處將縣政府投資建設的鸛河橋頭文化廣場（戲樓）委託給轄區劉巷社區喬文華管理。喬文華在保證每週五、週六、週日舉辦3場公益演出的基礎上，還開展了一些經營性演出活動，政府只負責宏觀管控，不再繼續進行投資，喬文華承擔廣場戲樓管理、維護、維修和水電費用。不僅實現了“社區週週有演出”的目標，也極大減輕了街道和社區的工作壓力。

另外，“移動杯”“二建杯”“農行杯”“農商銀行杯”“榮耀龍城杯”“偉城置業杯”等由政府搭臺、企業贊助的各種形式的羣衆文化活動也不斷登場，既減輕了政府負擔，也宣傳了企業業務，更活躍了羣衆文化生活。

社會力量廣泛參與文化建設、爲政府分憂解愁，活躍了羣衆文化生活，極大地推動了西峽縣公共文化服務體系建設。據統計，當地羣衆對公共文化建設的滿意度達到90%以上。

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