近日，多名网友陆续向大众网·海报新闻记者反映，他们与中公、华图教育等教育培训机构签订了“协议班”培训合同，现因教师招聘政策变化，无法报名，退款时却遭遇多扣款或无法全额退款的情况。就此，教育培训机构回应称，退费全部依照签订的协议来执行，并且已明确告知学员。律师表示，加重学员责任的条款需明确告知学员，否则无效，即使履行了告知义务，退款扣费金额也应依照公平的原则协商。

菏泽市区人民路上的中公教育

政策变化无法报名，退款时才知不能全额退

市民任女士2018年5月通过了教师资格证考试，当年7月份在中公教育报名了全程班，协议价格为23800元，签订协议时全额缴纳了这笔费用。任女士表示，全程班协议就是“包过”协议，若最终没有被录用，中公教育就会全额退款。

“前一段时间，市直和部分县区陆续发布了教师招聘公告，非师范专科学历的不让报名了。”任女士告诉记者：“为了这次考试，已经准备了一年多了，投入和付出了很多，不能报名，心里本来就很难过，现在又不能给全额退款，简直是‘祸’不单行。”

任女士表示，仅她知道的，因不能报名需要退款的就有200多人，很多学员准备好了相关材料，到培训机构要求退款，却被告知要扣除一部分学时费用。

“签协议时，在哪儿签字、按手印，都是工作人员说，我们都是照做的，想着那么大的公司，本着信任，没有仔细看合同内容，也没有人明确告知，合同里有这一条要扣费的条款，现在突然要扣钱，感觉不能接受。”任女士说，当时签协议时中公教育避重就轻，只强调不过全退，对于协议中“均无适合学员报考岗位”这条规定并未做出特别说明。

华图教育菏泽分公司

签协议时口头承诺扣3000，退款时却要多扣款

李女士也遇到了类似情况。今年3月5日，李女士在华图教育菏泽分公司报名了“基地协议班”，价格为29800元，并全额缴纳了培训费。“由于我的学历是专科非师范类，目前已经出公告的县区是无法报考了，就想退款。”李女士表示，签协议时，协议模板统一由华图提供，没有明确需扣除的具体金额，但其负责人口头承诺如果不能报名是扣除3000元，她也能接受，当时也存有的录音，结果现在却要扣除5000多，无法信守承诺，却是无法接受了。

由华图教育提供的合同模板

培训机构：已明确告知学员，退费按照合同执行

就此事，大众网·海报新闻记者分别采访了中公教育、华图教育菏泽分公司相关负责人。

中公教育菏泽分公司负责人刘团表示，因政策变动，导致学员无法报名，中公教育也不愿意看到这样的事情发生;签订协议时，中公教育工作人员已经明确告知了学员协议条款的内容，并且学员也签了字，表明大家对协议内容都是认可的。

“按照合同规定，退费需要扣除3000元，我们也在努力为学员寻找其他的方案，比如转报省考、公务员等可报名的考试，或者参加其他省市可以报名的教招考试，中公也可以为他们转办相关协议，并不会扣除任何费用的。”刘团说，中公教育也在多方努力，尽量帮助每一位学员降低损失，也拿出了多种方案供学员选择。

有学员签字确认的合同(网友提供)

带着学员李女士的疑问，记者也采访了华图教育菏泽分公司负责人邱先生。他表示，华图教育的协议有很多种，当时口头承诺的只扣3000元，并不是针对李女士签订的协议的承诺，如果无法报名如何退费，合同里条款有明确写明，退款金额为实际缴费金额减去已培训课时费，并且签协议时已明确告知了学员;目前，因不能报名，已经有学员办理了退费。

律师：格式合同增加限制条款需尽告知义务

针对以上问题，大众网·海报新闻记者咨询了相关律师。山东邦治律师事务所律师方婷表示，因合同模板均有培训机构提供，为格式合同，如果有限制学员权利或加重学员责任的条款，需要明确告知学员条款内容，才能视为有效条款;若没有履行告知义务，则可视为霸王条款，是无效的。

学员签字并按有手印(网友提供)

此外，方婷认为，即使合同条款有效，并且双方均没有违背合同，具体的退费扣费金额，双方应该本着公正公平的原则，协商具体的扣费金额，均衡双方的损失。