他從警21年,轉戰3個基層派出所,擔任派出所所長12年,所裏年年綜合考覈都是第一名;他帶領參與偵破各類破案5000餘起,無一引起涉法上訪,件件都辦成鐵案;他一年365天有300天紮根在所裏,把全部的心血和汗水投入到對公安事業的無限奮鬥中。

他就是一等功臣、淄博市公安局淄川分局般陽路派出所所長張棟。“張棟懷揣對黨和人民的無限忠誠,用日復一日的實幹創新,創造了工作最一流、轄區最安全、警民最和諧的不凡業績,他是全局公安民警的優秀代表。”淄川區政府副區長、公安分局局長武傳海說。

多年來,張棟以實幹爲民的精神投入到公安工作中,做出了一流業績,樹立起新時代人民警察的光輝形象,先後榮立個人二等功一次、三等功兩次,被表彰爲全省優秀派出所長、全區政法系統“十佳”科所隊長、淄川區勞動模範、2016“感動淄川”年度人物。2018年5月,張棟被省公安廳記個人一等功。

在勤務指揮室調動案情

工作最一流——以擔當有爲帶出“國優”隊伍

1997年,張棟從部隊轉業來到淄川分局,軍人骨子裏不服輸的勁頭,讓他從黃家鋪派出所一名普通民警幹起,在所裏一點一滴鑽研業務,逐漸成長爲行家裏手。歷經十年錘鍊,先後到城南派出所、般陽路派出所擔任所長。

無論在哪裏工作,張棟都把“幹就幹成一流”作爲自己的工作信條。面對危險,他第一個衝在前面;當民警執法受到傷害,他頂住各種壓力也要維護民警權益;爲破解治安難題,他廣開思路,成爲全市警界有名的“創新智庫”。

在派出所工作,隨時都可能遇到各種突發的事件,這時張棟都是率先而爲,把危險留給自己。一名女子爬到20米高的塔吊上輕生,因天氣寒冷手腳已經凍僵,隨時有掉落的危險。在衆人勸說無效的情況下,張棟接到報警趕到現場,以耐心的談話取得信任,隨後與另一名民警抓住冰冷的鐵架,一步步冒險爬到塔吊上將輕生女子救下。

還是在一個寒冷的冬天,一名男子誤入轄區的孝婦河內,腳陷在淤泥中拔不出來,冰冷的河水已經漫到胸部。張棟設法找到一條小船,考慮到河中救人隨時可能翻船,如果不會游泳救人者也有陷入淤泥的危險,他阻止住不會游泳的民警上船,親自帶領一名消防戰士划船100多米來到男子附近,穩住不斷顛簸的小船,將已經虛脫無力的遇險男子拉到了船上。

社區巡查

說起張棟的勇敢無畏,民警和羣衆都敬佩不已。一家企業的兩名工人發生爭執,其中一人手拿尖尖的玻璃碴劃來劃去、狂躁不已,周圍圍觀者多隨時都有可能傷到人,可是誰也不敢靠近。張棟到場後,乘其不備果斷衝上前,奪下了玻璃碴,避免了造成更嚴重的後果。

民警在出警執勤、執法辦案過程中,經常會碰到醉酒者、無理取鬧者、甚至暴力阻礙民警執行職務者,對民警的人身和執法權威造成傷害。張棟在擔任所長期間遇到這類情況不下20次,但無論說情者有多麼硬的關係,無論是再好的朋友、再近的親戚出面,他都曉明利害,堅決依法處理,寧可自己得罪人也不會寒了民警的心,更不會因此損害執法的權威性。在他這種講正氣的精神帶領下,全所民警心齊勁足,各項工作都奮勇爭先,走在前列。

面對不斷發展的新形勢,如何做好公安工作服務轄區經濟發展、服務人民羣衆?作爲派出所長的張棟經常給自己充電加油、開動腦筋,制定了“以實用爲基礎、以創新求發展”的工作思路,把打牢基礎根基作爲重中之重。他藉助街道辦事處的三維數字社會管理系統平臺,融入社區警務板塊,及時採集錄入實有人口、實有房屋、行業場所等基礎信息,真正實現“以圖管房、以房管人、查房知人、查人知住”。他爭取街道辦支持,設立多個與居委會合署辦公的警務室,社區民警外出工作時居委會幹部幫助承擔部分警務工作代辦服務、預約服務等,有效避免了“空巢”警務室問題發生。他在全市第一個建成集接處警爲起點、視頻偵查爲基礎、信息數據爲支撐、綜合研判爲手段的勤務指揮室;第一個在全市派出所配置居民身份證自助申領機、自助領證機,爲羣衆提供便捷服務;第一個在全市探索開展了人民調解員進駐派出所工作模式,提高糾紛化解率;第一個在全區首創律師駐派出所機制,聘請公益律師爲當事人進行專業法律解疑答惑,提升執法公信力。一名貧困的山區羣衆感動於派出所爲自己解決了難纏的糾紛,維護了權益,特意將自己精心飼養的兩隻蘆花雞抱到所裏表示感謝。

走訪羣衆

般陽路派出所副所長孫強說:“張所長的工作標準非常高,他要求我們樣樣工作都要幹在前、爭一流。我們所年終綜合考覈年年都是第一名。”般陽路派出所年均辦理案件700多起,連年全局執法質量第一名,無一起行政複議、訴訟案件被撤銷或變更問題發生,實現了民警違法違紀、涉警有理投訴、有責涉法信訪案件“三個零增長”。

2017年5月,般陽路派出所被公安部表彰爲“全國優秀公安基層單位”, 2018 年 1 月被表彰爲全省公安機關基層基礎建設三年攻堅戰成績突出集體。

轄區最安全——以實幹奉獻維護羣衆利益

在張棟看來,派出所長必須時刻把責任扛在肩頭,當好百姓安全的保護神,做好百姓利益的代言人。他在工作中堅持“以打促安,以打樹威”,把及時破獲案件作爲維護轄區安全、贏得羣衆滿意的必修課。

2008年夏天,城南派出所轄區連續發生多起猥褻婦女案件。嫌疑人在夜間尾隨單身婦女到偏僻路段時實施侵害,一時人心惶惶,附近村莊的婦女都不敢單身夜間出門。張棟帶領全所民警到可能再次發案的村路附近蹲守。周圍都是大片的玉米地,一晚上被蚊蟲叮咬得渾身是紅疙瘩,但張棟帶着所里民警十多天從不間斷,終於發現一個鬼祟的身影從暗夜裏一閃而過。張棟憑藉這一眼記下的的衣着特徵,判定其應該是附近打工人員,立即組織民警連夜排查,第二天早上4點就成功將嫌疑人抓獲。這個夜間幽靈一除,附近村民歡天喜地,敲鑼打鼓到派出所感謝。“幹公安,最基本的出發點就是要給老百姓一個交代。案子一破,咱覺得在老百姓跟前才能站得住。”張棟說。

查看智慧平安小區建設

大案必破最能體現攻堅能力。張棟憑藉敏銳的觀察力和多年的實踐經驗,總能讓案件在關鍵時刻峯迴路轉。般陽路派出所轄區一家彩票投注站發生一起血案,案發地點在淄川最繁華的般陽路邊,而且發現時正值上班高峯期,圍觀的人非常多,發案情況被傳播到網上,一時謠言四起,造成很大社會影響。張棟第一時間趕到現場,根據專案組的安排,組織民警一遍遍進行細緻的調查走訪,最後摸排出嫌疑人是某名彩民的關鍵線索。根據現場血腥殘忍的情況,張棟推斷,此人膽大心細,極有可能再次去臨近彩票站點購買彩票。派出所民警根據他的思路查找,7個小時後就在淄川城區另一家彩票站抓獲嫌疑人。

“小案不小看”“破案與追贓並重”, 張棟無論走到哪個派出所,都把這一民生理念傳遞給每名民警。他經常說,每當羣衆丟了車子、被盜手機這類小案子到所裏報案,看到他們焦急的樣子,他也是看在眼裏急在心裏。他要求民警把報案羣衆當作自己的親屬看待,第一時間查清案情、收集固定各類證據,全力查處。只有破了案追回贓物纔算是對羣衆最圓滿的交待。一段時間以來,在淄川城區的商場、網吧等場所連續發生電動自行車、摩托車被盜案件,張棟與治安組的民警查看監控、分析研判、追蹤調查,最終在博山區一家酒店將嫌疑人黃某抓獲,破獲盜竊摩托車、電動自行車案件30餘起,爲羣衆追回摩托車、電動自行車30餘輛。

正是源於這種對老百姓的真摯而樸素的感情。2013年以來,般陽路派出所工作形成了“兩高一低”的良好局面:“兩高”是指高打擊率和高滿意度,5年間,派出所破獲刑事案件900餘起、治安案件2500餘起,打擊處理犯罪嫌疑人600餘名、治安處罰2000餘人,打擊查處工作連年高居全局各派出所之首,羣衆安全感和滿意度測評年年穩居全局第一;“一低”是指可防性案件逐年下降,派出所接處警量從5年前的5000餘起壓減到現在的4000餘起。

警民最和諧——以親民愛民贏得羣衆讚譽

“現在的基層派出所,已經不侷限於原先的‘打防管控’,更要全面服務好轄區的經濟社會發展。”這些年間, 張棟帶領民警加強管理優化服務,爲轄區經濟社會發展創造了良好的營商環境。香港集成集團淄博集成房地產發展有限公司副總經理縱瑞田介紹說,“我們是上市公司,這裏沒有痞霸分子。對一些工地欺詐行爲,張所長堅持露頭就打。現在,張所他們不僅及時爲我們解決治安問題,還幫助把我們開發建設的上湖御園建成高品質智慧平安小區,1000多戶居民十年沒發生一起刑事案件。”

民警王漢偉說:“張所長經常掛在嘴邊的一句話就是,老百姓的事沒有小事。有一次羣衆來報案,辦案民警一聽不屬於我們管轄,就說這事不歸我們管。張所長通過這個事教育大家:‘羣衆上門就是送過來的羣衆工作,我們一定要盡心盡力辦好。不能辦的,要告訴羣衆到哪裏、怎麼辦。’”

家住育英街的劉大爺每次提到張所長都非常感動。他的女兒有精神疾病,動輒就在家裏大吵大鬧,今年5月嚴重到無故向附近的幼兒園投擲啤酒瓶等雜物,影響孩子安全。張棟得知他家庭困難無力支付高昂治療費用,主動向上級部門彙報。後經報請區委政法委同意並聯系協調,爲他女兒申請醫療經費21000元,及時送到醫院進行救治。

漫漫從警路,殷殷愛民情。張棟總是看不得老百姓作難。早在城南派出所期間,他了解到村民孫女士連喪3名親人,家裏因病致貧,欠下大量債務,生活陷入困境,一對雙胞胎兒子面臨輟學。張棟瞭解到這一情況後,在所裏帶頭捐款,送學費送米麪,幫扶數年讓他們度過了難關。近年,張棟又與一家貧困戶結上了窮親,長期資助一名身患哮喘的女童。

他心裏惦記的都是老百姓的事,卻把自己和家人放到了最後。因爲工作忙,張棟的女兒從小是跟着鄰居阿姨長大的,現在已上高中的女兒一直都是由媽媽照顧。在孩子的印象中,張棟除了值班就是加班,一直都在忙於工作。對孩子對家庭的虧欠,讓他內心感到歉疚。

擔當創優,實幹爲民。張棟以認真負責的作風、紮實務實的工作和真心實意的付出,帶出了一流隊伍,創出了不凡業績,表現出了新時代人民警察敬業奉獻、保一方平安的最美風采! 記者 王鎮

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