众所周知，自二战结束以来日本作为战败国，日本被限制永远不允许拥有正规部队的能力，在日本战后的和平宪法第九条中，曾明文规定：“日本永远放弃以国家名义发动战争、武力威胁或者武力行使作为解决国际争端的手段，明确放弃使用可能造成对方国家毁灭的武器，如核武器，攻击性航空母舰等。”

日前，据日本共同社报道：“前防卫相小野寺五典于近日表示他主持自民党新版《防卫计划大纲》中，提到要要加强防卫力量的建设工作，但是不会将‘保有对敌基地攻击能力’相关内容写入其中”。《防卫计划大纲》一直是日本长期防卫力量建设的指导性纲领文件，目前最新版还是2013年出台的。预计在今年年末将会出台最新一期的《防卫计划大纲》，这也是自2016年新安保法实施以来首次对《防卫计划大纲》进行修改。

小野寺五典为什么会提到不会将保有对敌基地攻击能力写入《防卫计划大纲》的话题，这源于去年年初，朝鲜方面连续试射导弹，这让日本感到了导弹威胁，从而日本自民党内部开始讨论了“攻击敌方导弹基地”的话题。据此，日本国内五月份的《产经新闻》甚至传出日本政府明年将拨款立项，以购买美国“战斧”巡航导弹来进行相关的课题研究，进而开展这一军事计划和相关武器的研究。

但此消息一出，曾在日本国内掀起轩然大波。因为日本方面一旦进行对美国“战斧”巡航导弹的研究，这就触犯到了日本和平宪法的底线，也违反了日本不被允许拥有具有对敌有毁灭性的相关武器这一基本原则。因为在日本和平宪法明文规定中，不允许日本拥有此类攻击性武器。

日本政府的当时立场，认为“拥有对敌基地攻击能力”在其法律上是可以实现的，但是日本的实际情况还是得依赖美军的支持。日本的自卫队贯彻自身的防卫职能，美日双方共同去承担对敌进攻和防御的任务。所以这也是日本研究“战斧”巡航导弹的计划始终未能成行的原因之一。小野寺五典还在近期的东京演讲时曾强调：出于自身防御性的考虑，有必要巩固自身导弹防御体系，还应继续加强讨论研究在对方国家境内发射导弹不久后，导弹还处于初速度阶段时，日本防御体系对其的应对办法。

据新华社的近期报道，在日本政府最近召开的有关安全保障和防卫力量座谈会中，将“日本应该以空前的速度和力量来加强自身防卫力量”作为新版《防卫计划大纲》草案要点。日本政府将针对这一要点，加大人员力量和经费预算，重点投资尖端技术，引进其它大型的先进设备。近年来日本在2013年版《防卫计划大纲》的影响下，构建了相关的“机动防卫力量”。值得一提的是，日本防卫经费预算的逐年增加，这也实现了自首相安倍晋三上台以来，日本防卫预算经费的“七连涨”。