衆所周知，自二戰結束以來日本作爲戰敗國，日本被限制永遠不允許擁有正規部隊的能力，在日本戰後的和平憲法第九條中，曾明文規定：“日本永遠放棄以國家名義發動戰爭、武力威脅或者武力行使作爲解決國際爭端的手段，明確放棄使用可能造成對方國家毀滅的武器，如核武器，攻擊性航空母艦等。”

日前，據日本共同社報道：“前防衛相小野寺五典於近日表示他主持自民黨新版《防衛計劃大綱》中，提到要要加強防衛力量的建設工作，但是不會將‘保有對敵基地攻擊能力’相關內容寫入其中”。《防衛計劃大綱》一直是日本長期防衛力量建設的指導性綱領文件，目前最新版還是2013年出臺的。預計在今年年末將會出臺最新一期的《防衛計劃大綱》，這也是自2016年新安保法實施以來首次對《防衛計劃大綱》進行修改。

小野寺五典爲什麼會提到不會將保有對敵基地攻擊能力寫入《防衛計劃大綱》的話題，這源於去年年初，朝鮮方面連續試射導彈，這讓日本感到了導彈威脅，從而日本自民黨內部開始討論了“攻擊敵方導彈基地”的話題。據此，日本國內五月份的《產經新聞》甚至傳出日本政府明年將撥款立項，以購買美國“戰斧”巡航導彈來進行相關的課題研究，進而開展這一軍事計劃和相關武器的研究。

但此消息一出，曾在日本國內掀起軒然大波。因爲日本方面一旦進行對美國“戰斧”巡航導彈的研究，這就觸犯到了日本和平憲法的底線，也違反了日本不被允許擁有具有對敵有毀滅性的相關武器這一基本原則。因爲在日本和平憲法明文規定中，不允許日本擁有此類攻擊性武器。

日本政府的當時立場，認爲“擁有對敵基地攻擊能力”在其法律上是可以實現的，但是日本的實際情況還是得依賴美軍的支持。日本的自衛隊貫徹自身的防衛職能，美日雙方共同去承擔對敵進攻和防禦的任務。所以這也是日本研究“戰斧”巡航導彈的計劃始終未能成行的原因之一。小野寺五典還在近期的東京演講時曾強調：出於自身防禦性的考慮，有必要鞏固自身導彈防禦體系，還應繼續加強討論研究在對方國家境內發射導彈不久後，導彈還處於初速度階段時，日本防禦體系對其的應對辦法。

據新華社的近期報道，在日本政府最近召開的有關安全保障和防衛力量座談會中，將“日本應該以空前的速度和力量來加強自身防衛力量”作爲新版《防衛計劃大綱》草案要點。日本政府將針對這一要點，加大人員力量和經費預算，重點投資尖端技術，引進其它大型的先進設備。近年來日本在2013年版《防衛計劃大綱》的影響下，構建了相關的“機動防衛力量”。值得一提的是，日本防衛經費預算的逐年增加，這也實現了自首相安倍晉三上臺以來，日本防衛預算經費的“七連漲”。