摘要：新华财经深圳4月19日电(记者罗娜 印朋)在19日举办的“2019房地产金融科技高峰论坛”上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，业内热议多年的是狭义的房地产税改革，专指住房保有环节的税收要“从无到有”，早有“模拟空转”试点和沪渝两地先行试点。核心提示：在19日举办的“2019房地产金融科技高峰论坛”上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，业内热议多年的是狭义的房地产税改革，专指住房保有环节的税收要“从无到有”，早有“模拟空转”试点和沪渝两地先行试点。

核心提示：在19日举办的“2019房地产金融科技高峰论坛”上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，业内热议多年的是狭义的房地产税改革，专指住房保有环节的税收要“从无到有”，早有“模拟空转”试点和沪渝两地先行试点。征收房地产税对房地产市场发展和税制改革具有正面效应。

新华财经深圳4月19日电(记者罗娜 印朋)在19日举办的“2019房地产金融科技高峰论坛”上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，业内热议多年的是狭义的房地产税改革，专指住房保有环节的税收要“从无到有”，早有“模拟空转”试点和沪渝两地先行试点。征收房地产税对房地产市场发展和税制改革具有正面效应。

华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康发表主旨演讲

贾康认为，当前中国城镇化进程尚未脱离快速发展阶段，城镇化的纵深空间还相当可观，这是实现高质量发展的重要“引擎和动力源”。他认为，征收房地产税，有利于对房价“压舱促稳”；有利于地方政府职能转变与培养财源内恰，助益打造地方税体系，深化省以下分税制改革；有利于强化优化再分配机制，“抽肥补瘦”抑制两极分化；有利于提高直接税比重，优化宏观调控“自动稳定器”和降低社会“税收痛苦”水平；有利于自下而上培育和发展规范的公共选择机制。

目前，存在对房地产税改革的一些认识误区，如土地私有制才能征此税、与土地出让金不相容、税基评估太复杂在中国不具有可操作性，以及可能影响社会稳定等。贾康认为，一要认清大势、立法先行，理性博弈寻求“最大公约数”，二要在“中国特色”背景下在立法时处理好“免税部分”扣除问题，三要完成立法后对地方充分授权，区分不同情况分步推进。此外，预计除三亚等个别城市，三四线城市一般不会进入“第一批”先行序列。

贾康强调，中国的房地产税改革，不能简单照搬国际上的已有经验、普遍征收的制度框架，必须结合中国国情，要迎难而上，通过立法做好制度安排，在充分授权情况下，城镇区域首先从部分地区开始分步实施。

据了解，“2019房地产金融科技高峰论坛”由中国经济信息社、全联房地产商会和精瑞人居发展基金会联合举办，由深圳房讯通信息技术有限公司承办。论坛以“洞见房产趋势、发现金融价值”为主题，聚焦经济高质量发展下金融产品创新和金融风险防范，探讨房地产金融科技的创新实践。论坛规模约500人，包括四大国有银行、交通银行、邮储银行高管，十余家股份制银行业务负责人，百余家城商行、农商行行长、副行长，以及百余家房地产评估机构董事长、总经理参加。