给力!广西今年将这样解决幼儿“入园难”问题!你不知道的还有…

近日,自治区政府新闻办在广西新闻发布厅举行广西全面深化改革新闻发布会。为大家介绍党的十八届三中全会以来广西全面深化改革改革情况及2019年全区改革总体部署情况。

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↑↑新闻发布会现场

聚焦发布会

重点推进学前教育深化改革规范发展。着力解决“入园难”、“入园贵”问题。

努力加快幼儿园建设,增加资源供给;健全支持体系,加强教师队伍建设;加大财政投入,完善经费保障机制;完善监管体系,强化监督管理;实施分类管理,规范发展民办园;加强幼儿园科学保教,全面提升保教质量等六个方面有实质性的新突破。

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此外,会上还提出了深入推进供销合作社综合改革。

做好贵港市和田阳县国家试点总结验收工作,着力做好基层社改造,努力打造基层综合服务平台。

供销社又回来了

——市供销社深化改革实现华丽嬗变

从辉煌到没落,再到回归、正在跃起,“供销社又回来了!”市供销社经历一个怎样的嬗变?

2018年,我市供销社系统7项主要经济指标均持续保持两位数增长,其中商品购进总额103亿多元, 比增超25%;销售总额近114亿元,比增近25%。在2018年全区供销合作社综合业绩考核中,市供销社名列第一,获全区供销社系统集体二等功,其中综合业绩考核连续8年全区第一……市供销社像春天的花儿绚丽绽放。

供销社这个计划经济时代的“宠儿”,在市场经济大潮中被打得体无完肤:

到2007年,市供销社直管港北、港南、覃塘三区21个基层供销社和市直7家公司,拥有的214宗房屋和土地中,就有185宗抵押在政府财政或银行;28家单位年总收入520万元,支出821万元,亏损301万元。

2008年,市供销社领导班子冷静分析形势后,提出要直面困局挑战,“要把供销社真正办成农民的合作经济组织。”“供销社最大的优势是土地。”提出“开发不卖地,开放谋发展”的总体思路。很快,一场以项目为支撑、以“农村包围城市”的改革悄然推开。

2009年10月,港北区大圩供销合作社首吃“螃蟹”。当时,供销社门店由职工承包,经营传统百货,生意清淡,每年不到4万元的租金还经常拖欠。供销社收回经营权后,通过招商引资,将门面全部打通,重新改造,面积从以前的800平方米拓宽到1400平方米,年租金增长3倍多。

靓丽的装修,统一的标识,立即吸引了顾客。这个利用土地资源兴建起来的农资、日用品网络等配送中心和大型超市,让农民不用进城就能够享受到城里般的购物环境,而且品种丰富、物美价廉。供销合作社的收入水涨船高,职工生活得到了保障。

一石激起千层浪。大圩供销合作社成功改革成为业内标杆,其它供销合作社纷纷效仿。港南区八塘供销合作社不等上级派人指导,职工自己筹钱将危旧的平房推平,扩大场地建成钢筋大棚结构,租金立即倍增。桥圩供销合作社则将已经使用或新建的建材城、加油站、步行街、超市、家具城等都冠上供销社的标志。

忽如一夜春风来,“沉睡的资产”被激活了。至2018年底,市供销社盘活资产,建成服务平台76个,经营面积达23万平方米,比改革前增长263.8%,实现供销社综合超市全覆盖。社有企业收入翻5番,资产增值3-5倍,提供就业岗位3860个。

10年来,大圩供销合作社干得风生水起。至目前,该供销合作社总资产超过5000万元,是原来的5倍以上。

凤凰涅槃,浴火重生。市供销社挥泪告别了昨天,迈着铿锵的步伐又回来了!

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土地托管开启智慧农业

2015年,我市被列为全区深化供销合作社综合改革试点唯一整市推进的设区市。市供销社整合企业资源,成立惠合农业服务有限公司,领办、吸纳农机类专业合作社24家,购置插秧机、收割机和飞防无人机等,开启智慧农业。

以公司为龙头,市供销社联合系统领办农民专业合作社联合社及成员社,推进土地托管,为农民及种植大户提供代育秧、机耕、机插、测土配肥、统防统治、机收、烘干、购销等农业全程社会化服务,解决“地怎么种,由谁来种”的问题。

2018年,在市供销社帮助下,万家丰合作社成功申请到总投资1200万元的项目,其中财政补贴600万元。项目共购进25架飞机、8辆农用汽车、2条测土配肥机械、3套农业精细化管理系统以及拖拉机、插秧机、储粮中转仓等系列设备。利用这些设备,万家丰合作社可以提供从育秧到收割再到销售的农业全程社会化服务,让农业生产智慧化。

据统计,2018年市供销社实施土地托管15万亩,助农增收3050万元,智慧农业成效凸显,得到广大农民的认可。

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昔日“扁担货郎”变身现代电商

“美丽广西”产业富民专项活动地头冷库建设示范项目。市供销社帮忙申请到的冷库为杨奕开的电商助上了一臂之力。

2015年中央出台文件指出,要把供销合作社打造成为服务农民生产、生活的生力军和综合平台,助推乡村振兴。

电商、快递、金融、保险等已经让城里人享受到便利的业务被供销社一一复制到农村来,供销社服务“三农”实现华丽转身。市本级组建的电商平台“荷城货郎”开始线上线下吆喝起来,昔日“扁担货郎”变身现代电商。

“荷城货郎”扛旗呐喊,旗下村镇发展起来的28个电子商务服务站、供销系统40多个综合超市、200多家农民专业合作社也同时开展电子商务业务,推介销售50多种特色农产品,2018年线上线下实现电子商务销售近2亿元。杨奕开的电商让周围群众对传统养鸡有了全新认识,有10户农民加入创业,带动4户贫困户脱贫。

除了做好“供”“销”传统业务,市供销社的服务还延伸到农民生活中。

从2015年开始,市供销社与7家快递公司合作,把乡镇供销社打造成为农村物流快递中转站,解决快递“最后一公里”难题,极大方便广大农民的生产生活。据统计,2018年收派快件达2.3万多件。

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无形“紧箍咒” 念出“八连冠”

最近,市供销社获得2018年全区供销合作社综合业绩考核第一、全区供销社系统集体二等功、3人被评为先进个人等荣誉。其中,综合业绩考核连续8年排全区第一。

2017年,市供销社还被评为全国供销合作社综合改革试点工作先进单位;市供销社党组书记、主任黄品清获评全国供销合作社系统先进工作者。

“‘紧箍咒’其实就是一套管人、管事、管财的制度。”黄品清认为,“事在人为,供销社改革,首先得在‘人’上做文章。”

彼时,市供销系统85%的员工在供销系统工作超过10年以上,都经历了这个行业的兴衰荣辱。当市场经济大潮汹涌而来,他们措手不及,没有信心,更没有办法,大家抱着做一天和尚撞一天钟的心态过日子。

怎么改?“额定目标任务,实行企事业全员绩效工资制,全部任务与工资挂钩。”记者从2018年度三区基层供销社目标任务绩效管理责任状上看到:总分1000分,细化为上项目、企业收益、维护集体资产等数十项内容。“

据统计,市供销社改革以来,三区基层供销合作社共维护企业资产15宗达5万平方米,企业收入达130万元,有力地维护了集体财产和利益。

“这套无形‘紧箍咒’恰好为我们指引了工作方向。”

覃塘供销合作社通过加强对绩效考评的任务分解,做到人人有事做,人人有活干,分工不分家。其中“覃塘浩业百货升级改造项目”竣工后不仅增加了企业收入,还增加了使用面积2000平方米。2018年,该社绩效排名全市供销系统第二名,企业收入比增5%,职工绩效工资比增22.5%。

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内容来源 ▍原创 广西日报 贵港日报 张思

编 辑 ▍罗英

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