10月23日，横跨伶仃洋，东接香港，西接广东珠海和澳门的港珠澳大桥正式开通。这座世界总体跨度最长的跨海大桥的落成不仅将香港到珠海、澳门的车程大大缩短，更是让大湾区联系更为紧密的纽带，粤港澳三地经济融合正式步入了快车道。当日下午，第七届“世界旅游经济论坛上”于澳门正式开幕，在这个历史性的时刻，本届论坛也把焦点放在了粤港澳大湾区的合作上。以“新时代战略伙伴 新动力互利共赢”为主题，本届论坛迎来了主宾省广东和合作地区欧盟，来自全球多个国家及地区的1500 多位旅游及相关部长级官员、业界领袖、专家学者及嘉宾齐聚澳门，探讨粤港澳大湾区的合作以及中国与欧盟双边关系的新动力。

在开幕式的欢迎致辞中，论坛大会主席何厚铧提到，2018年是中国改革开放40周年，也是中欧建立全面战略伙伴关系15周年。欧盟是本届论坛的重点合作地区，澳门作为主办方，将充分发挥特色平台的功能，善用中国与欧盟丰富的旅游资源和庞大旅游市场，与中国-欧盟一道，推动旅游经济多元发展。建设粤港澳大湾区是国家战略，澳门是“一带一路”的节点，也是“粤港澳大湾区城市群发展规划”的重要成员，本届论坛主宾省——广东省的 9 个城市和香港特别行政区，正是澳门在“粤港澳大湾区城市群发展规划”中的合作伙伴。“在过去6届的基础上总结经验，以新的动力迈向新的征程，我们应当把握发挥澳门‘一中心、一平台’的独特定位和功能，利用特区联系中西的优势，进一步地拉动中国与欧盟地区的互动合作，增进友谊，促进民心相通，不断地开拓，为世界旅游经济可持续发展创建新的篇章。”

聚焦大湾区，共促旅游发展

由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州9市组成的粤港澳大湾区是国家重要的战略部署，也是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，致力于建成为世界级城市群和宜居、宜业、宜游的优质生活圈。不仅与会的国内嘉宾对港粤澳大湾区未来的美好图景深表期待，来自国际组织的嘉宾也十分肯定大湾区对区域发展和促进中国与世界互联互通的积极作用。联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利表示：“我们支持建立连接澳门、香港和 9个中国内地城市的经济和商业中心的大湾区概念。建设大湾区的愿景象征中国向前迈进，显示环球经济和旅游力量已从大西洋转移到太平洋；也证明中国决心投入建设，致力促进旅游经济发展、与世界互联互通。”

的确，在粤港澳大湾区的国家战略背景下，随着港珠澳大桥的通车，澳门、香港与珠三角地区的人员往来将会更加频繁，旅游交流的空间将会进一步扩大，3小时的黄金旅游圈将逐渐形成，区域间产业合作的基础将会进一步稳固。在论坛第二日的“大湾区旅游发展”环节，参与讨论的企业代表们分享了他们对未来大湾区旅游业发展的看法：首先，大湾区的建设会推动一个世界级旅游目的地的形成，目的地和企业将会共享到更大的旅游市场，并将从一个更为知名的旅游目的地品牌中获益；其次，粤港澳大湾区的建设将会推动湾区内旅游产业的升级和整合，带动一批有影响力的标杆旅游项目的落地和建设；再者，粤港澳大湾区的建设将推动旅游相关产业的发展，包括创意产业和其他服务支持产业，以及带动相关人才队伍的建设。

世界旅游经济论坛副主席兼秘书长、信德集团行政主席何超琼在接受记者采访时说到，在论坛结束后，她将亲自带领论坛的VIP嘉宾前往珠海的长隆进行考察。“或许有些人会疑惑，为什么我们费尽心力将嘉宾们请到澳门，却带他们参观珠海？”何超琼笑着解释说，“我们想展示的是大湾区整体的旅游资源和实力。我们不仅与长隆进行合作，与香港迪士尼的合作也在推进中。我们期待未来如果游客在大湾区游览七八天，他会在澳门花上两天时间，而非短短半日，匆匆而过。大湾区的旅游目的地之间的关系不是竞争，而是合作共赢。”她笃定地说。而作为一个投资者，她表示未来在大湾区有投资计划，“投资并不局限在大湾区，在内地的其他地区，我们也会慢慢选择合适的合作伙伴。”而起源于深圳的华侨城集团也透露了他们的投资计划，华侨城集团的与会代表表示，“在未来几年内华侨城对本区域的投资预计会超过2000亿元。我们非常期盼与各地政府和企业共同携手合作，为把大湾区建设成世界级的旅游目的地而努力。”

关于如何推进大湾区的旅游合作，本届论坛中国主宾省代表、广东省人民政府副省长许瑞生提出了具体的倡议，他表示，粤港澳三地山水相连、同宗同源、文化相通。如果能够以历史为纽带，将粤港澳三地的历史文化遗产，进行有效的串联沟通，将会构建成一个极富特色和历史底蕴的“粤港澳大湾区文化遗产游径”系统，共同展示三地的包容性和岭南文化特质。“通过从历史文化遗产的视角推进粤港澳大湾区的互利合作，既有利于推动大湾区城市旅游产业的发展，更有利于保护和活化历史文化遗产，增加地区的就业机会，让年轻一代传承历史。”他说道。

澳门，多元化转型的契机

澳门特别行政区行政长官崔世安在致辞中表示，“现代旅游业的增长与创新，为世界经济可持续发展作出应有的贡献。澳门把建设‘世界旅游休闲中心’确定为发展定位，有赖于中央政府的全力支持，依托独特的制度优势、自身优势和区域优势。世界旅游经济论坛在澳门举办，有助于澳门拓宽旅游业的区域合作空间，扩展对外交往渠道，加快澳门旅游业提质增效、创新发展。”

在建设世界旅游休闲中心的定位下，近年来澳门一直积极转型，促进经济多元化和可持续发展。2017年澳门接待入境游客超过3200万人，同比增长5.4%，入境过夜游客超过1700万人，同比增长9.9%。对于一个面积只有30多平方公里、人口只有60多万的目的地来说，这个数据是相当惊人的。在10月22日举行的“WTTC亚洲领导人论坛”上，世界旅游及旅行理事会（WTTC）发布了《2018年城市旅游和旅游业影响报告》。报告显示，2016—2017年澳门旅游业创造的GDP增长了14.2%，增速位居全球第二。不过，在论坛的多个讨论环节，与会的嘉宾们也都关注到在这些数据背后澳门经济和旅游业所面临的挑战：澳门50%以上的GDP仍来自单一产业；访澳游客中，一日游的比例高达47.1%；客源单一，90%以上的游客来自内地……随着珠港澳大桥的开通，大湾区的建设将会给澳门带来怎样的契机，澳门旅游业如何进行新的谋划和布局也成为论坛关注的议题。

在接受记者采访时，澳门旅游局局长文绮华表示，在国家的“十三五”及“十二五”规划中，给出了澳门“世界旅游休闲中心”的定位，澳门旅游局也会按照这个定位来发展澳门的旅游业。澳门旅游业的多元化具体而言，就是产品的多元化和客源的多元化。随着大湾区规划的出台，澳门旅游会和大湾区联系更紧密。“在中远市场，未来我们会与大湾区的其他伙伴一起进行推介，打造大湾区的整体旅游形象，吸引更多中远市场的客源，使澳门的客源多元化。”此外，澳门和大湾区其他城市差异化的旅游资源也可以形成互补，有助于打造新的、更具吸引力、内涵更加丰富的旅游产品。“我们一直在等待珠港澳大桥的开通，因为我们希望邀请更多的国际旅行商来亲身感受大桥的魅力，让他们意识到大湾区所推出新的旅游产品和旅游套餐是切实可行并且是具有吸引力的。”

中欧旅游年：促合作，利共融

2018年是中欧旅游年，这一年中国和欧盟在旅游、经济交往方面取得了良好的成果。欧盟驻香港及澳门办事处主任卡门·卡诺谈到，“在中国-欧盟旅游年的框架中，我们制定了目标——更多的中国游客来到欧洲，更多欧洲的游客到访中国，同时我们也希望通过旅游来推动经济的进一步发展，将双边贸易关系进一步拉近。到目前为止，中欧旅游年是非常成功的。我们希望通过中欧旅游年将欧洲和亚洲拉得更近，让我们加深对彼此的了解。”

联合国世界旅游组织与世界旅游经济研究中心还于论坛期间，共同发布第5份《亚洲旅游趋势调研报告》，介绍亚太区旅游趋势与展望，并专题分析探讨中国和欧盟双边出境旅游状况以及亚洲旅游新增长点——粤港澳大湾区的潜力。有与会者表示，中欧旅游是双向的，欧洲也是一个大的客源市场。大湾区也可以在欧洲进行营销，吸引更多欧盟游客。联合国世界旅游组织执行主任祝善忠在论坛的“面对面，部长与各界首席执行官对话”的对话中谈到，“中欧之间的合作就是一个桥梁，它带来了和平和繁荣，也促进了双方的交流和理解。在复兴丝绸之路和‘一带一路’倡议的背景下，这是一个很好的举措。”

发挥高端国际交流平台作用

本届论坛，除了呈现多场富有启发性的讨论和交流环节以外，还充分发挥高端国际旅游交流合作平台的作用，成功促成了联合国世界旅游组织与澳门特别行政区培训课程协议、促进澳门建设粤港澳大湾区旅游教育培训基地联盟合作协议等10项旅游合作。近 200 家企业及机构参与了商务配对，为参会者带来拓展网络、投资和合作机遇。论坛主宾省广东省也在论坛期间举办了2018“广东之夜·旅游秀”，展示广东省的文化底蕴和旅游资源。

澳门特别行政区政府社会文化司司长、世界旅游经济论坛执行主席谭俊荣表示本届“论坛”取得了丰硕的成果。“澳门作为中华人民共和国的特别行政区，凭借历史和制度所赋予的文化及旅游优势，有责任推动全球的旅游合作与文化交流，拓展中国与其他国家和地区的合作空间。我们愿竭尽所能，为欧盟各国与中国的旅游经济合作架设便捷的桥梁，促成更多更具成效的互动，积极探索合作创新、产品创新和服务创新。”他还表示，世界旅游经济论坛把“合作共赢、开放包容”的精神奉为圭臬、贯穿始终，未来也将更加努力为不同地区和国家搭桥引路，促进旅游业界与公私营机构结为合作伙伴，携手共建“新时代战略伙伴，新动力互利共赢”。

何超琼表示，“7年前，‘世界旅游经济研究中心’创立‘世界旅游经济论坛’，让各界领袖聚首一堂，通过旅游行业创造合作机遇。时至今日，论坛已经创造了丰硕的成果。建立战略伙伴关系的关键就在于把握时机、携手共进、目标一致、责任共担。今年适逢中欧建立全面战略伙伴关系 15 周年，又是‘2018 中国—欧盟旅游年’，加上“粤港澳大湾区城市群发展规划”即将出台，现在就是构建战略伙伴的最好时机。”此外，世界旅游经济论坛也成为展示澳门、大湾区形象的窗口，“论坛让与会嘉宾能够跟踪我们的发展，他们每年来参会，看到的都是不同的澳门，都能充分感受到澳门、大湾区蓬勃发展的活力。”她说道。

“世界旅游经济论坛”由澳门特别行政区政府社会文化司主办，并获联合国世界旅游组织（UNWTO）为伙伴单位。自 2012 年首办以来，“世界旅游经济论坛”成功建立一个高层次的互动交流平台，促进当今以中国为焦点的环球旅游产业的持续发展。

明年第八届“世界旅游经济论坛”合作地区为巴西及阿根廷，中国主宾省为江苏省。

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