央視：復工復產要多尊重市場和企業不能一刀切

摘要：但是在復工復產方面，卻不能有慣性思維，更不能有路徑依賴，而是在保障宏觀指導的同時，要更尊重市場規律，按市場的規矩辦事，讓市場在資源配置中發揮重要作用，進而激發企業活力，讓第二戰線取得良好的戰果。（原標題：熱評｜兩條戰線不同戰略復工復產要多尊重市場和企業）。

（原標題：熱評｜兩條戰線不同戰略復工復產要多尊重市場和企業）

疫情防控的戰場正在發生向好的變化：不但湖北省以外確診人數連續16天下降，山西、上海、雲南、新疆、福建等地19日新增確診病例爲0。爲了讓“殲滅戰”的火力更充足，經濟領域也開闢了第二戰線，全國疫情形勢沒那麼嚴峻的地區復工復產開始逐步推進。

疫情防控是場全面戰，而兵無常勢水無常形，聯防聯控的第一戰線和復工復產的第二戰線的打法要有差異。在聯防聯控領域，與時間賽跑、和病魔抗爭，要的是統一指揮、統一協調、統一調度，做到點面結合、令行禁止。在實踐中，強化社區防控網格化管理，實施地毯式排查，採取更加嚴格、更有針對性、更加管用有效的措施，也確實起到了作用，有效防止了疫情蔓延。

防控中的高效往往意味着“雷霆手段”，比如統籌做好人員調配，把精兵強將集中起來、把重症病人集中起來，統一進行救治等。但是在復工復產方面，卻不能有慣性思維，更不能有路徑依賴，而是在保障宏觀指導的同時，要更尊重市場規律，按市場的規矩辦事，讓市場在資源配置中發揮重要作用，進而激發企業活力，讓第二戰線取得良好的戰果。

現在各地存在一些不尊重市場，不服務企業的行爲。比如簡單化地一刀切，對原材料、工作人員以及產品的流動守關設卡，導致生產要素出不去進不來，這阻礙了市場流動性，也干擾了企業的活力。好在一些市場作用發揮比較好、企業活力較高的省份，已經在復工復產中走到了前列。比如浙江推出“一圖一碼一指數”，對復工復產的目標進行動態調整。目前浙江對各設區市已正式開展精密智控指數評價。從機制上防止了對企業一關了之、一停了之等“硬核”做法。“散裝江蘇”則在“十三太保”的基礎上進一步精細化，以縣域爲單元明確疫情風險等級，抓好企業安全生產和環境保護。

一些追求力度與速度的政策在聯防聯控的第一戰線中取得了效果，而在第二戰線地方則要更多的放權和傾聽，適時給市場“交棒”，幫助企業在市場中發揮作用。在第二戰線中，政府提出復工復產的規則，市場畫出復工復產的框架，企業則是復工復產的主體。

在過去一個多月中部分服務行業受到較大沖擊，工業企業特別是中小企業也面臨生產經營困難。對於企業，政府可以出臺扶植政策，加大金融支持力度，保障企業合理資金需求，在貸款利率、期限等方面給予特殊優惠政策。加大企業復產用工保障力度，組織重點行業農民工及時返崗復工，用好用足援企穩崗政策，解決好相關企業用工難、用工貴問題，最大限度穩定企業用工。

政府的這些精準政策，目的在讓企業在特殊時期渡過難關。讓企業保持長久競爭力的關鍵，還是要讓他們自主地保持在市場上的競爭力。疫情對企業的競爭力、資金鍊、供應量是一場全面的大考。經過這場淬鍊後企業對市場、尤其是風險控制也有了更深刻的瞭解和認識，在此基礎上又能獲得新的發展空間。比如擴大綠色食品、藥品、衛生用品、健身器材的生產銷售，滿足居民增長的電子商務、電子政務、網絡教育、網絡娛樂等方面消費。

隨着疫情防控逐漸取得優勢，緊急狀態下的統一供給，要逐步將配置權歸還市場，重新讓市場發揮作用，激發企業活力。也要相信市場和企業會交出令人滿意的答卷。比如截至17日，全國口罩產能利用率已經達到110％，這一成績就是在政府的指導下，市場和企業攜手完成的。而隨着第二戰線的推進，市場和企業有能力在更多的行業複製類似的戰果。

在經濟運行中，市場具有高效的信息交流機制，也有高效的資源協調機制。在復工復產的關鍵時刻，就是要在政策引導下，讓市場的這些機制儘快地發揮作用，最大地產生效果。而在疫情中積極組織“生產自救”的企業則能既享受政策扶植紅利，又順應市場要求，努力將前一段的負面影響降到最低。要達到這樣的結果，就需要各地在復工復產中多一些按經濟規律辦事，多一些切實爲企業辦事，讓擁有長效機制的市場成爲中國經濟韌性強的肌理，讓健康發展的企業扮演中國經濟潛力大的細胞。