英国财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)坚持认为,如果政府与欧盟达成脱欧协议,那么英国将有望结束长期以来的支出紧缩状态。他这番话将压力抛给了内部不和的保守党,要求党内人士支持首相特雷莎·梅。

  哈蒙德在年度预算讲话中力求对金融危机10年后税收与支出的措辞有所变化,他宣布对家庭减税,并放松对贫困工薪家庭的福利削减力度。

  他还宣布对谷歌、Facebook以及亚马逊等大型科技公司新征销售税。

  五个月后英国将离开欧盟,在这份最新财政预算计划中,哈蒙德试图帮助特雷莎·梅克服党内阻力,厘定英国在退欧之后应该同欧盟保持什么样的关系。英国的出口有将近一半销往欧盟。

  “当我们与欧盟的协商达成协议时,我有信心他们能够达成;我预计‘协议红利(Deal Dividend)’将让我们得以提供更多资金支持,”哈蒙德对议会表示。

  “英国人民的努力工作正带来回报。撙节走到尾声。”

  英国经济自2016年退欧公投以来虽放缓,但不像许多分析师担心的那么严重。

  尽管税收收入意外强劲,而且经济增速有所提升,但哈蒙德宣布现在到2025年左右,英国的借款需求降幅仅相对小幅下降。

  “预算花掉财政收入,而不是节省下来,”英国预算责任办公室(OBR)表示。该办公室预估支持了哈蒙德的计划。

  特雷莎·梅在寻求保守党支持其退欧策略方面遇到的问题,已引发对英国可能在没有达成过渡协议的情况下退欧的担忧。

  为零售商提供帮助、对大型科企征新税

  哈蒙德宣布从2020年起对大型科技公司营收征收一项新税,此项措施可望一年带来4亿英镑(5.10亿美元)税收。

  他还证实会增加国防和道路建设、为艰难应对网购竞争的小型零售商提供帮助的举措、以及增加一项福利改革计划的资金。

  在所得税方面,哈蒙德提前一年实施了上调所得税起征点的政策,并提高了适用较高税率的门槛。

  哈蒙德重申,预算案中最大幅度的支出增长在四个月前宣布,当时英国首相特雷莎·梅称将向健康服务领域投入更多资金。

  他对议会称,当前财年预算赤字与国内生产总值(GDP)之比料将降至1.2%,低于3月预期的1.8%--这一下调幅度大于路透调查的债券交易商之前的预期。

  整体而言,现在和2022/23财年之间的政府借款预计将比英国预算责任办公室(OBR)在3月的预期低185亿英镑。一半以上的降幅将出现在当前财年,因为哈蒙德未来计划增加支出。

  哈蒙德和他的前任奥斯本已经将修复公共财政作为首要任务,这一策略已经帮助预算赤字与GDP之比从2010年近10%的高位回落,但也令选民愈发不满。

  但分析师称,如果哈蒙德不增税,就难以实现在2020年代中期彻底消除财政赤字的目标。

  到2023/24税务年度,OBR称公共财政将维持赤字局面,赤字与GDP之比为0.8%。(来源:路透中文网)

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