【土地法律30问系列】“增人不增地,减人不减地”咋理解？
摘要：农村土地法律知识30问，做您身边的法律顾问。农村集体土地权属有关规定农村集体土地征用常见纠纷宅基地及地上房屋常见法律问题。
哪里有问题？
农村集体土地权属有关规定？
宅基地以及地上房屋常见法律问题？
农村集体土地征用常见纠纷？
……
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农村土地法律知识30问
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网友提问：
我大哥新娶了媳妇，去年要了娃，想分家。我爸就到村里说就以新生的娃的名义再分点地，正好我们兄弟几个分家。可是村委会说“增人不增地,减人不减地”这是政策，不能给分，是这样吗？
本期嘉宾：
刘颖慧律师，北京东祺律师事务所主任，自2009年开始担任北京市律师协会第八届、第九届、第十届农村法律事务委员会委员，现任秘书长；北京市法学会农村法治研究会理事。至今已有20余年律师执业工作经验，办理过的诉讼案件和非诉法律事务已达数百件。
律师解答：
村委会的说法没错，国家确实有这样的政策。希望你能理解这也是为了稳定农民与土地的关系。至于这个政策的由来以及如何具体理解的话题，我们今天就来说一说。
01政策的由来
“增人不增地,减人不减地”，是我国农村继包产到户之后的一项重要制度安排。该项制度最早始于1987年的贵州省湄潭县，后逐步得到中央政府的肯定和推广。从1993年到现在，国家先后出台了一系列文件、法律、法规，将这一制度予以制度化、法律化。如国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系的意见》《农村土地承包法》都有相关规定对该项制度给予肯定和贯彻。
02如何理解这一政策？
“增人不增地,减人不减地”，是在家庭承包的期限内，家庭成员对承包合同项下的土地平均享有份额，家庭成员因新生、娶妻等而增加人口的，不增加承包地，家庭成员因死亡、外嫁等原因而减少人口的，也不减少承包地。
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