2月26日，启东市住建局在对某建设施工企业承建的项目节后复工督查中，发现该项目生活区内有12名湖南邵阳籍人员，在调取考勤记录后发现，其中3人已在项目上作业数日，但来启后未申报，未隔离。

当地政策

根据《关于进一步明确支持企业有序复工复产事项的通知》（启防指办〔2020〕42号）、《关于进一步做好建筑工程防疫情促复工保障工作的通知》（启防指办〔2020〕44号）等文件规定，湖南邵阳地区来启人员必须集中医学观察14天或集中医学观察7天后经核酸检测呈阴性方可复工作业。

项目违规做法

该项目的总承包单位对来启人员未履行申报手续，也未对来启人员按照精准管理的原则进行处置。

检查还发现，该施工项目部项目经理未到岗履职，项目部也未认真落实人员口罩佩戴、体温检测、物品和场所消毒等制度，疫情防控工作严重不到位。

对项目处罚措施

一手抓生产，一手抓疫情防控，两手都要抓。启东市积极帮助指导工业企业和建筑工地复工复产，目前已有217个建筑工地复工，复工率达74%。但极少数项目建设单位、施工单位、监理单位思想不重视情况不熟悉，对外省来启施工人员不详细申报，复工后疫情管控工作失控。

据此，启东市住建局立即对该项目开具停工整改通知书责令项目停止施工，会同属地汇龙镇镇政府对该项目进行断电，对相关来启人员采取隔离等分类处置措施，对工地进行封闭。

建设3方处罚措施

对此情况，按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间施工现场管理的通知》（启住建〔2020〕27号）规定。

施工单位作为疫情管控的直接责任主体，将暂停该企业在启东市范围内一年招投标资格，对其所有在建项目纳入重点监管范围，对该项目经理未到岗履职予以立案调查；

监理单位作为疫情防控工作的监督主体，暂停该企业在启东市范围内一年招投标资格，对其所有监理项目纳入重点监管范围，并立即更换启东文澜府项目的总监理工程师；

责令建设单位立即开展责任追究，将处理结果报启东市住建局，并给予上调预售形象进度的处理。

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