一手抓防控，一手抓经济。

上海出台为企业纾困“28条”本周即将满月，

第一财经广播3月2日起特别策划《复工在行动》

关注：

各区落实情况如何？

企业是否真正受益？

本期聚焦：杨 浦 区

嘉 宾 阵 容

杨浦区商务委主任 龚顺明

上海财经大学教授、博士生导师、常务副校长徐飞

杨浦科创集团副总 蒋悦

1、区商务委：复工率总体较高

杨浦区商务委主任 龚顺明

主持人：目前杨浦区的复产复工情况如何？

龚顺明：杨浦区抽样调查的13275家企业中，复工企业11572家，总体复工率87.2%。

有三个特点：一是大企业复工情况良好。区经济贡献百强企业已复工99家。全区1557家规模以上企业的复工率达92.68%。二是员工到岗率不高，目前员工到岗率约45%。一方面企业对聚集办公依然采取谨慎态度，另一方面本区科技型、创新型企业偏多，还是以员工居家办公形式为主；三是行业之间复工情况差别较大。交运业、工业、住宿业、零售业、房地产业、批发业单位复工率较高，均达90%以上，其他服务业单位复工率低于平均水平；工业、房地产业、交运业、批发业员工到岗率较高。

主持人：上海出台“沪28条”后，杨浦区也结合实际出台了“杨浦10条”，进展如何？

龚顺明：我举几个例子，针对研发提供疫情防控、远程办公、线上教育、在线医疗等技术产品，我们给予相关专项扶持及优先采购和推广；在减轻企业负担方面，我们帮助企业协调金融机构，提供贷款展期办理、调整还款计划等绿色通道服务。对于中小企业疫情期间用于恢复生产经营的贷款，给予专项贴息、贴费扶持。对于落户且办公在科技园区的小微企业和初创企业给予2个月房租减免。对于疫情期间为承租的中小企业减免租金的各类载体和市场主体优先给予政策扶持和服务保障。而且是“一网通办”，用不见面审批和无人干预自动办理，大大提高效率。在稳定职工队伍方面，我们为入驻区属单位经营的人才公寓的中小企业人才，给予2个月房租减半等；

区商务委还对聚焦民生的主副食品市场供应领域，追加了30万专项资金，计划对疫情期间为保供稳价做出积极贡献的企业，分别从租金减免、保洁费补贴、菜价稳定等方面进行支持；再是做好商场、文创园区、外资外贸及生产企业的信贷支持，比如：我们的万达广场、悠方购物、瑞安地产、旭辉广场、东方渔人码头均已不同程度为租户提供租金减免，我们一家民营的文创园区免租一个月房租。

2、企业：金融支持实实在在

杨浦科创集团副总 蒋悦

主持人：杨浦科创集团下属有长阳创谷，还有创智天地园区，这些园区的复产复工情况怎么样？

蒋悦：园区内多为人工智能、信息技术等IT企业，从2月初就开始“云复工”。我们统计了一下，截止到今天（3月2日）上午10点，集团下属大创智园区的323家企业，复工率达到85%，复工企业的员工上岗率达到88%；长阳创谷园区的企业复工率达到了92%，复工企业员工上岗率达到89%。员工实地办公率跟居家办公率，大概是 6:4 比例。

主持人：企业方面享受到了哪些实实在在的金融扶持？

蒋悦：今天我的朋友圈也转发了集团《关于支持疫情防控减免中小企业房屋租赁的公告》，据初步统计，我们汇集这次减免的范围惠及到中小微企业大概是313户，涵盖工业、零售业、商业、服务业、技术服务业等多个行业。减免涉及房产面积我们大概是16.69万平方米，预计租金减免额度达到3500万以上。

我们集团下属有一个叫杨浦融资担保公司，它是杨浦区唯一一家全国资背景的融资担保服务平台，针对中小企业在疫情当中现金流不足的突出的问题，目前已经累计有14家中小企业调整了还款方式，更增加了担保额度，担保金额大概是在2700万左右。

同时，中小企业融资成本也在降低，保费利率调整，对疫情防控相关的企业免收担保费，科创集团所属的园区内注册的或者在我们园区经营的企业担保费按1%来收取；我们科创集团融资担保公司还有一个叫科创宝的政策性业务担保，保费从原先的3%降到了2%，对于首次贷款担保或者三年期以上的担保业务，担保费是减半征收。

同时，还建立了“抗疫助困”绿色通道特别程序，对抗疫防疫资金需要优先受理、优先审批、优先担保。比如一家口罩生产定点企业，通过绿色通道在48小时内顺利获批了300万元的信用担保贷款。这个担保公司目前已经对接了9家新增防疫防控融资需求的企业，担保金额预计在1700万左右。

还有一些个性化的服务企业也获得了很好的补助，比如五角场双创学院，获得了企业补贴的专程课程。杨浦企业可以申请在疫情期间线上职业培训补贴，学员考核合格以后，学院除了政策政府补贴的基础上，我们集团再补助学费的差额，为企业提供创新课程的培训，帮助企业员工学习创新方法，找到业务增长点、突破口。

3.徐飞：杨浦区执行“高、快、准、实”

上海财经大学教授、博士生导师、常务副校长徐飞

主持人：徐飞教授如何评价杨浦区执行“沪28条”和“杨浦10条”的工作，这种举措能否给企业复产复工带来更多的信心？

徐飞：对企业来说，危机面前，信心比金子还要宝贵。信心从何而来？除了企业自身，还来源于政府的帮扶和纾困。杨浦区政府的工作用四个字概括：高、快、准、实。

高，指的是出台政策效率高；快，指的是响应快；准，是对企业急难愁盼的痛点打得特别准；实，就是措施都非常的实实在在，如同及时雨。

我注意到“杨浦10条”针对性很强，有的放矢，体现了区政府的主动担当、主动作为，让面对短时困难的企业得到了有效的帮扶，及时的止血和补血。

疫情数据持续下行归零，企业也得到了金融方面的纾困，但要警惕，防控疫情的意识不能松。企业复产后，还要持续做好防护工作。上海的经济是全国经济的发动机，一手抓防疫，一手抓经济，稳扎稳打，两手都不可松。这场疫情对于很多企业来说是一个危机，但是危险之中肯定也蕴藏着机会。我们看到杨浦区在帮助企业复产复工的过程之中做出了很多有效的努力。

预 告

第一财经广播“复工在行动”特别策划，明天将邀请虹口区商务委主任许勤及企业代表、专家学者，共同聚焦虹口区企业复产复工的难点，以及区政府在“沪28条”的指导下，推出的特色方案。敬请关注！

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