[文/觀察者網王世純]2月10日，美國國防部提交了多達7405億美元的2021年國防預算草案，在本輪預算草案中，美國海軍一反常態，大砍41億美元造艦經費，以研發新武器。

除了大砍預算以外，美軍海軍還將新一代大型水面艦艇的採購目標定到了20年代末期，因爲當前的成熟的平臺無法滿足海軍需求。

美海軍痛下決心“壯士斷腕”，但國會並不買賬。3月4日，衆議院聽證會上有多名議員要求海軍增購更多艦船，要求海軍通過採購來維繫美國逐漸萎縮的國防工業基礎，並避免在未來出現“無船可用”。

爲了加強說服力，衆議院製作的圖表上顯示，中國在20年代末將比美國多100艘艦艇，如果美國海軍不擴大規模，將面臨“風險”。

衆議院圖表：中國艦船到20年代末將比美國多100艘（畢竟056都有70艘了） 圖源：USNI

據美國海軍研究協會網站報道，3月4日，在參議院和衆議院分別舉行的聽證會上，國會議員和部分五角大樓高級領導反對海軍削減造船規模。

2月10日，美國國防部提交了多達7405億美元的2021年國防預算草案，在2021年預算草案中，美國海軍部的總預算爲2071億美元，其中海軍預算約1610億美元，海軍陸戰隊預算約460億美元。

雖然這一數字基本和去年持平，但海軍2021財年預算中，美國海軍一反常態分配給造艦的經費爲199億美元，比2020財年減少41億美元。美國海軍計劃退役一些“不合時宜”的艦船，砍掉建造項目和雞肋研發項目，集中資源發展六代機、高超音速導彈、大型水面艦艇等一系列下一代戰場系統。

美海軍計劃裁撤四艘瀕海戰鬥艦、減少5艘伯克III型驅逐艦採購、1艘弗吉尼亞級潛艇和數十架F/A-18E/F機隊的採購、放緩FFGX的建造時間和採購規模，除此以外，美國海軍還在2021年預算草案中誇張地要求在2020年至2021年一年時間裏，購買850枚以LRASM爲主的反艦導彈。

而在新船採購方面，海軍計劃在2020年代末再採購新銳的下一代巡洋艦LSC。

海軍預算較上年有較大縮減，富裕的錢除了用來研發，還用來徵兆更多的水兵

國會議員反對海軍減少採購規模主要出於兩點考慮：一方面，本就已經萎縮到臨界點的美國國防工業需要通過大量的採購來維繫生存；另一方面，美國海軍大量的海軍艦艇，尤其是提康德羅級巡洋艦即將退役，如果海軍不採購新船，未來艦隊規模一定會出現下降。

在衆議院武裝力量海權小組委員會聽證會上，海軍採購主管詹姆斯·吉爾茨表示如果不採購新船，那麼美國的造船業將無法與中國競爭。

他表示，中國威脅不僅來自於他們的規模，也來自於生產能力。他們利用非常強大的市場維繫生產能力。如果海軍試圖提高自己的能力來與中國競爭，那麼美國也需要加強自己的造船工業基礎，以保持足夠的競爭力和健康的規模。

在聽證會上，詹姆斯·吉爾茨聲稱目前美國造船工業是健康的，有能力爲美國海軍提供“355艦”規劃需要的工業基礎，然而海軍卻沒有提供相應的注資。他說，海軍在海軍本應加強造船業的時候，卻給造船業帶來了不穩定，這無疑是搬起石頭砸自己的腳。

除了要求美國海軍採購更多的船維繫規模以外，國會議員還要求海軍擴大艦隊規模。由於海軍計劃退役四艘瀕海戰鬥艦和提康德羅加級巡洋艦，並削減了採購數量，美國海軍規模將勢必在未來幾年出現倒退。參議院海權與軍力投射小組委員會主席大衛·珀杜指責美國海軍的規模縮減與一直以來的規劃“背道而馳”。

爲了加強說服力，海軍小組委員會主席參議員大衛·珀杜還拿出了一張煞有介事的表格，證明到了2020年代末期，中國堅挺將比美國多100艘。

2019年年中的江南造船廠，驅逐艦在靜靜的接收舾裝 圖源：微博@Bluefoxmd

大衛·珀杜說：“在今年的聽證會上，我們還聽到了‘負擔能力’和‘資源最佳平衡’的說法。我讚賞爲人員、維修和其他支助職能提供充分資金以維繫戰備水平。然而，我們不能忽視一點，那就是海軍必須擴大規模，我們必須想法設法爲擴大規模注資。因爲如果我們不這樣做，毫無疑問，中國只會加速擴張其全球海上影響力，在每一個角落製造既成事實，爲我們製造困境，我們不能犧牲美國和我們的夥伴和盟友的利益。風險是真實的。”