摘要:再一个基础性工作,有了法官的单独职务序列之后,就可以配套进行工资制度改革,这次法官法也明确了法官实行与其职责相适应的工资制度,按照法官等级享有国家规定的工资待遇,并且建立与公务员的工资同步调整的机制。我们注意到这次新修订的法官法用专章对法官的职业保障进行了规定,请问这是出于什么考虑,对今后法官的职业生活会产生什么积极的影响。

最高法:扰乱法庭秩序和谩骂、诋毁法官甚至暴力伤害法官时有发生

全国人大常委会办公厅拟于4月23日(周二)下午4时在人民大会堂台湾厅举行新闻发布会,欢迎中外记者参加。 4月20日开幕的十三届全国人大常委会第十次会议正在审议法官法修订草案、检察官法修订草案等。如获通过,我们将邀请全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院等单位有关负责人出席发布会,共同回答与这两部法律案有关的问题。中国网现场直播,以下为直播实录。

人民法院报记者:

我们注意到这次新修订的法官法用专章对法官的职业保障进行了规定,请问这是出于什么考虑,对今后法官的职业生活会产生什么积极的影响?谢谢!

2019-04-23 17:38:36

陈海光:

谢谢,我回答这个问题。刚才爱立主任也介绍了,法官法的亮点很多,其中就包括专章的法官职业保障制度。完善司法人员职业保障,既是落实中央关心关爱政法干警一贯要求的重要举措,也是提升法官职业尊荣感、确保法官公正履职的重要制度安排。近一段时间以来,扰乱法庭秩序和谩骂、诋毁法官,甚至暴力伤害法官的事件时有发生。周强院长在向十三届全国人大一次会议作最高人民法院工作报告时就提到,85名法官积劳成疾,或者遭受暴力伤害因公牺牲。今年3月“两会”上,周强院长提到,在基本解决执行难工作中,有46名执行干警因公牺牲。最近又有两名干警在执行岗位上牺牲。通过这些看得出来,我们的法官处在执法办案的第一线,直接参与处理社会矛盾,既发挥着维护社会公平的重要作用,同时也承受着巨大的风险。怎么给法官创造一个良好的环境,让他没有后顾之忧,这是我们必须要面对和考虑的问题。中央和地方对这方面的工作比较重视,专门印发了文件,制定了改革方案,进一步完善司法人员权益保障。2016年7月专门印发了《保障司法人员依法履职职业规定》,最高人民法院也专门制定了实施办法,进一步细化了人民法院依法履行法定职责的保护机制。正是在这个背景之下,新修订的法官法在第七部分独立成章,系统规定了法官职业保障内容。

2019-04-23 17:47:27

陈海光:

这里内容很多,成立法官权益保障委员会,明确不得将法官调离审判岗位的情形,规定了非因法定程序、非因法定事由,不得把法官调离岗位、免职、降职、辞退或者处分。除法定情形下不能调离审判岗位。对法官近亲属的人身安全如何进行保障,这些都有规定。

2019-04-23 17:47:48

陈海光:

我想着重说一下,在这次法官保障中,一个最根本的问题是解决一线办案法官职级低、待遇差、职业尊荣感不强的问题,怎么解决呢?这次法官法规定了法官单独职务序列。法官是公务员,但是法官等级和行政职级脱钩,实行单独序列管理,并实行按期晋升和择优选升相结合的晋升制度。这样通过这种按期晋升、择优选升,使法官晋升空间大大提高,给法官特别是基层法官较大的提升空间。我们举一个例子,基层法院的法官,以前院长才是一个副处级,现在我们基层法院的法官通过特别选升之后可以到“二高”,“二高”相当于副局。所以,晋升的空间大大提高,这是一个基础性的工作。再一个基础性工作,有了法官的单独职务序列之后,就可以配套进行工资制度改革,这次法官法也明确了法官实行与其职责相适应的工资制度,按照法官等级享有国家规定的工资待遇,并且建立与公务员的工资同步调整的机制。法官实行单独的工资制度,涉及到法官切身利益,也是广大法官一直关注的重要问题。我们非常高兴,通过改革试点,我们法官单独职务序列和工资制度已经得到了初步落实。法官法中规定,法官的工资制度另行制定,其实现在正在试点,单独职务序列也在试点,实际上现在已经初步得到落实了。

2019-04-23 17:48:03

陈海光:

总之,法官保障制度确实很重要,因为法官判案不仅仅是为了解决个体纠纷,更重要的是为社会打造公平正义的制度环境。对于伤害法官检察官的情况,我们呼吁社会各界重视这个问题,全社会多尊重宪法和法律,尊重司法裁判,在全社会形成崇尚法治、尊重法官的良好氛围。

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