速覽

■以查擺問題、破解難題爲重點，抓好問題的梳理彙總、交辦督辦、掛牌銷號，確保每個問題都有着落、有迴音

■以尋找差距、爭先進位爲重點，對照“六問”深入調研，層層開展大討論，以思想的大解放引領發展的高質量

■以提升能力、大抓落實爲重點，以過硬能力作風感召羣衆、影響羣衆、帶動羣衆，把高質量發展的各項任務落到實處

按照省委“‘八八戰略’再深化、改革開放再出發”決策部署和“大學習大調研大抓落實”活動要求，嘉興市結合實際，全面開展“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動，着力打造“黨羣關係最密切、幹羣關係最融洽”的城市，取得了階段性成效。

做法和成效

“社情民意大走訪、‘八八戰略’大宣講、思想觀念大解放”活動從8月初開始，至今兩個多月，得到了各級黨員幹部的熱烈響應，受到了廣大羣衆的普遍歡迎。

截至9月14日，全市已走訪羣衆1096034戶、企業58356家，收集問題訴求97610個，已解決64569個；信訪量明顯下降。主要做法是：

1.走訪宣講“接地氣”，“八八戰略”深入人心。以大宣講深化理論大學習。爲切實把習近平總書記對浙江工作的重要指示精神、省委十四屆三次全會精神及時傳達到全市所有黨員幹部，把習近平總書記的關懷和溫暖送到千家萬戶，廣泛發動全市黨員幹部深入一線開展“八八戰略”大宣講。依託“紅船·講習所”“紅船宣講團”等資源，組織各級機關黨員幹部、“兩代表一委員”、黨員鄉賢等力量，組建宣講團隊7766個，培訓宣講骨幹145621人，進村社、入網格，召開“納涼會”，播放《“八八戰略”15年》政論片，發放“八八戰略”宣講小冊子，講實際案例、講新舊變化、講數字對比，讓羣衆深切感受到15年來“八八戰略”帶來的翻天覆地的變化。廣大羣衆深受感染，自發參與三句半、鈸子書、小品等鄉土文藝作品的創作和演出，將“八八戰略”以羣衆喜聞樂見的方式呈現出來，使“八八戰略”婦孺皆知、深入人心。海寧市周王廟鎮荊山村村民譚有泉說：“頭一回覺得‘大道理’跟我們的‘小日子’那麼近。”

2.村頭巷尾“納涼會”，黨羣幹羣心貼心。以大走訪推動民情大調研。深化“網格化管理、組團式服務”和“六六羣衆工作制”（即“市、縣、鎮、村、網格、中心戶”六個層面，民情民事“收集、分類、交辦、督辦、評價、反饋”六大環節聯動處置），所有黨員幹部全員參與，所有居民、企業、人才全部覆蓋，四套班子領導組團聯繫，809個市、縣（區）機關部門（單位）與1115個村（社區）全面結對，各級黨員幹部編入4755個網格，依託網格建檔立卡落實黨員聯戶制度，以黨員中心戶、機關幹部、鎮村幹部、轄區民警爲骨幹，吸收6500多名“兩代表一委員”、教師、醫生、律師、鄉賢等參與，組建4到6人規模的走訪宣講小組，就近、就親、就熟聯繫5至15戶羣衆，利用晚上或業餘時間在黨員中心戶、先鋒站、遠教廣場、職工之家等場所召開“納涼會”22442次，面對面宣講“八八戰略”，圍繞民生熱點、治理難點、矛盾焦點，聽取羣衆心聲、收集意見建議，實現了“幹部一竿子插到底、情況一簍子帶上來、問題一攬子解決好”。

同時，堅持“面對面”與“鍵對鍵”相結合，組建黨員聯戶微信羣，建立黨羣聯心e矩陣，發揮機關黨員紅色代辦作用，強化日常溝通，走好網上羣衆路線，打通服務羣衆“最後一公里”，老百姓對此紛紛豎起了大拇指。南湖區鳳橋鎮永紅村村民姚金坤深有感觸地說：“很久沒看到這樣的場景了，幹部們能和我們這麼近，聊得這麼親，這樣的‘納涼會’要多開。”

3.直面問題“解心結”，矛盾化解在基層。以大化解體現爲民大情懷。在走訪宣講中，除了召開“納涼會”聽取意見外，重點對未參加“納涼會”的居民進行上門走訪，對在“納涼會”上了解到的有矛盾糾紛和思想情緒的家庭進行重點“約訪”，對因病因殘的困難家庭進行暖心“幫訪”。同時，開展“清初訪、查重訪、化積案”專項行動，由市、縣兩級領導領銜，直面矛盾，第一時間主動深入羣衆講政策、聽訴求、解難題。

爲普遍提升新時代密切聯繫服務羣衆的能力，我們還在全市開展爭做“羣衆工作能手”活動，舉辦骨幹培訓班，培養造就一批“能進羣衆門、能帶羣衆幹、能說羣衆話、能解羣衆憂、能得羣衆心”的“五能”羣衆工作能手，提升了走訪宣講、化解矛盾的效果。桐鄉市越豐村民情調解員張飛揚在走訪日記中寫道：“心近了，就沒有解不開的結。”

4.分層分類破難題，民生實事辦到心坎上。以大破難引領工作大落實。按照“常規性問題加大力度解決、遺留問題集中攻堅解決、新發現問題及時跟進解決”的整改思路，對走訪過程中收集的問題，按照屬地原則逐級分類交辦，近期通過協調能解決的問題，限期15天內解決；對縣（市、區）無法解決的重大矛盾糾紛或信訪積案，採取市領導領銜、部門“1+X”組團包案的形式，掛牌督辦、銷號管理。自活動開展以來，就地解決問題60695個，領導領銜督辦解決問題318個。同時，聚焦重大民生實事、重大項目推進、重大改革突破，圍繞化解一批信訪積案、解決一批作風頑疾、完善一批辦事機制，以“一週一實事，兩週一機制”的節奏，統籌推進16個專項破難行動，機關企事業單位錯時共享停車、“飛地抱團”項目低收入家庭持股增收、“紅色物業”、農村家宴中心標準化服務管理等項目破冰落地，有效提升了羣衆獲得感。家住嘉善縣魏塘街道小東門社區的市民沈建浩誇讚：“以前一下班就琢磨搶車位，現在即使回家晚了，也不用爲停車操心了。”

5.對標對錶答“六問”，解放思想謀新篇。以大討論促進思想大解放。在省委書記車俊提出“六問”後，嘉興廣大黨員幹部迅速傳達學習、主動對標對錶，綜合分析嘉興發展四大歷史機遇，部署開展“如何當好紅船護旗手”“如何當好弄潮兒”“如何當好示範者”三次專題大討論，形成“找差距清單”“學先進清單”“爭示範清單”三張清單，堅決答好政治、改革、發展、民生、能力、作風“六張卷子”，推動全市廣大黨員幹部進一步轉變觀念、解放思想、提高站位，爭做最講政治、最有首創精神、最有奮鬥精神、最有奉獻精神、本領最過硬和作風最優的幹部，以行動大擔當推動事業大發展。無論是民生實事的辦理，還是重點項目的推進，廣大黨員幹部發揚“案不積卷、事不過夜”的作風，以勇猛精進的狀態、奔跑奮鬥的姿態，跑好事業接力賽，當好時代答卷人。兩個多月來，堅持“早一天都好”的理念大抓落實，接軌上海城際鐵路、市區快速路、軍民合用機場等一大批獻禮建黨百年的標誌性項目全面快速推進。

經驗和啓示

嘉興市開展“大走訪、大宣講、大解放”活動，既是推動省委“大學習大調研大抓落實”活動部署落到實處、引向深入的有效載體，也是新時代密切黨羣幹羣關係、建設平安嘉興的生動實踐，更是羣衆得實惠、黨員受教育的最好詮釋。

在兩個多月的活動過程中，我們有這些深刻體會：

1.做好嘉興的工作必須有更高的政治站位。作爲中國革命紅船的起航地，隨着建黨百年的臨近，嘉興也越來越受到全國矚目、世界關注，任何問題處理不當都可能掀起波瀾、影響大局，真可謂“嘉興無小事，事事連政治”。

2.要站在全局的高度，善於從政治上看問題。充分運用辯證唯物主義普遍聯繫的觀點，觀察分析形勢要把握政治因素，籌劃推動工作要落實政治要求，處理解決問題要防範政治風險，在思想感情上與黨中央同心同德，堅決爲中央和省委站好崗、放好哨、守好陣地。融洽黨羣關係最有效的方法依然是走得勤走得近，與人民羣衆面對面心貼心。

3.要發揮好“網格化管理、組團式服務”的機制作用。關鍵是黨員幹部多下基層、走進羣衆，在多聽意見、常辦實事中，真正深刻體會“幹部腳上有泥土，羣衆心裏纔不堵”的樸實道理，保持社會平安穩定必須堅持在第一時間把矛盾化解在第一線。

4.要堅持發展好“楓橋經驗”，以黨建引領自治法治德治“三治融合”。關鍵是做到矛盾排查經常化，加強源頭治理，突出抓早抓小，對發現的苗頭性問題及早處置、跟蹤督辦、一線化解，以“貴在及時、重在就地”的工作要求把矛盾消滅在萌芽狀態，實現信訪量降下去、滿意度升上來。

5.基層一線是幹部擔當作爲最好的練兵場。走訪宣講的過程既是教育發動羣衆的過程，也是幹部從中接受教育、受到感染的過程。黨員幹部白天忙案頭、晚上跑村頭，撲下身子走進羣衆，在幫助羣衆解決問題、解疑釋惑中體現做幹部的價值，深厚了爲民情懷，強化了擔當意識，找回了爲民初心，提升了做好羣衆工作的能力水平。

我們將繼續按照省委“大學習大調研大抓落實”活動要求，以查擺問題、破解難題爲重點，抓好走訪宣講中羣衆反映問題的梳理彙總、交辦督辦、掛牌銷號，確保每個問題都有着落、有迴音；以尋找差距、爭先進位爲重點，對照“六問”深入調研，層層開展大討論，分析差距、找準標杆、爭當示範，以思想的大解放引領發展的高質量；以提升能力、大抓落實爲重點，在全市廣泛開展爭做“羣衆工作能手”活動，以過硬能力作風感召羣衆、影響羣衆、帶動羣衆，營造起全市上下大抓落實的濃厚氛圍，把高質量發展的各項任務落到實處。

監製丨吳曄

浙江日報全媒體評論理論部