“在项目报批及施工过程中，贵局也经常联系我司相关人员了解期间遇到的困难并予以协调解决。为此，我司向贵局这种服务地方经济又好又快发展，深入企业，方便企业和特事特办的工作作风表示感谢，并致以崇高的敬意。”

这是玉环一家企业写给玉环市扶工助企办公室感谢信里的一段话，字里行间洋溢着浓浓感激之情。

扶工助企，是玉环市服务企业的一大抓手。今年以来，玉环以“高质量发展”为主线、“‘五心’+‘五问’”的妈妈式服务为主载体，全面掀起服务企业热潮，加速推进由“工业大市”向“工业强市”升级跨越。

10月22日下午召开的玉环市委常委会强调，要优化服务，深入开展台州市“五问入企、五心服务”助力民营经济健康稳定发展活动，真正为企业排忧解难，助推企业发展。

榴岛大地，正在掀起新一轮助力企业发展的热潮。

政策先行，筑牢发展基石

“现在出口形势怎么样？”“高技能应用性人才有多少名？”……这是10月24日，玉环市委书记林先华在浙江环日洁具有限公司走访时的一幕。他强调，相关部门要配合企业需求，为企业高质量发展提供强大的人才支撑。

林先华表示，我们要在“真、勤、准、快、清”上下功夫，充分掌握企业发展的新变化、新问题，深入践行“五心”“妈妈式”服务，真心实意帮助企业，为企业高质量发展创造最优营商环境。

区域发展，地方政策是先导。今年以来，根据前期调研结果，针对建设土地、招工引才等共性问题，玉环市相继出台了《“人才项目+民资民企”精准对接三年行动方案》等8项专项政策，最大程度发挥政策的激励、导向、扶持作用，有针对性地满足企业特定需求。

比如，针对员工住宿难，当地研究出台《玉环市人民政府关于进一步加快新玉环人安居工程建设的若干意见》等政策，从源头上根治企业员工“住宿难”。玉环市扶工助企工作领导小组办公室专职副主任孟令东说：“这个政策赢得了企业的交口称赞。”

为助力企业发展，玉环市还编制了包含18项专项涉工扶持政策的《玉环市涉企政策汇编》，目前已向当地企业发放政策汇编2200余本。

“我们到企业去，就是把党委政府的好政策带过去，把服务主动送过去，并起到一个桥梁和纽带的作用，拉近企业与部门之间的距离。”兼职玉环市扶工助企专员助理的玉环市委宣传部网信办副主任孙骏。

健全机制，厘清服务路径

孙骏兼职的扶工助企专员助理岗位，是玉环市的一大创举。

今年以来，玉环市创新重点骨干企业派驻扶工助企专员工作方法，派驻25名退出现职领导干部为“扶工助企专员”，与34家重点骨干企业首批结对，并由27名涉工单位后备干部担任“扶工助企专员助理”，发挥“1+1大于2”的效应，变“企业跑”为“专员跑”，点对点入驻企业，有效提供专项、优质服务。

扶工助企专员黄象钢联系多家企业，他和三名扶工助企专员助理对所联系企业开展“组团式”服务，取得了良好效果。“退下来了，还能为企业做一些实实在在的事，我觉得很充实。”黄象钢说。

扶工助企专员助理、玉环市水利局规划建设科科长吴华安说：“在服务企业的同时，我们自己也得到了锻炼。”

目前，扶工助企专员百分百到岗，累计走访企业78次，协调解决问题90余个。

浙江苏强格液压股份有限公司目前急需扩大产能，但厂房不够，怎么办？在玉环市扶工助企工作领导小组办公室和公司所在地大麦屿街道办事处协调下，企业租用了附近村的一块空地用作仓储基地。

“他们给我们解决了发展的大难题。”企业副总经理王建飞说，“跟我之前在外省工作相比，玉环相关部门的服务确实很到位。这里的党委政府对企业确实高看一眼、厚爱三分。”

在派驻扶工助企专员工作方法激励下，玉环市企业向当地相关部门申报项目的积极性大大提高，申报数量明显增多。如在企业投资项目备案方面，今年1至9月达705项，同比增长18.89%。

此外，根据公布的台州市“瞪羚企业”第二批培育名单显示，玉环有15家企业上榜，是此次入选最多的县（市、区）。

问题导向，着力破难解困

“‘扶工助企’是玉环服务企业的一块‘金字招牌’，我们要把招牌擦亮，把好事做实。”玉环市委副书记、市长吴才平说。

为此，玉环市抽调了住建、国土等部门“精兵强将”建立专班、配备专人，全力破解企业经营发展中的“坛坛罐罐”。

“针对企业反映突出的问题，我们按照‘五个一’工作机制，强化问题解决效果，提高问题解决效率。”孟令东介绍，今年以来，玉环共召开市级层面专场协调会24场次，集中帮助40余家企业解决71个难题，并在此基础上对符合产业导向、固定资产投资总额在2亿元以上的重大产业项目等，实行“一企一策”“一事一议”，目前通过“一事一议”帮助企业解决问题12项。

浙江卡博铜业有限公司因发展需要需参加一个土地网上拍卖，但不熟悉网上拍卖流程，沙门镇政府得知情况后，及时帮忙联系了一家专业机构进行专门指导。“非常感谢镇里给与的帮助。”企业负责人蒋剑说。

“我们党委政府十分重视企业发展。”负责招商工作的沙门镇党委委员谢锡平说，“企业遇到重大技改项目、股改上市、统计数据异常、有重大投资项目意向、重大发明专利等五大方面事情时，我们是必到现场的。”

当地依托《玉环市扶工助企工作问题分级管理制度》，针对问题涉及的内容分为六大类，按轻重缓急分为ABC三类，并以每月一期《扶工助企工作动态》的形式，对存在的问题实行清单式管理、销号式服务，目前共收集问题121个，已解决101个，完结率达83.47%。

【朱小兵 詹晓霞 张荣】