摘要：第二步改革即專項附加扣除政策實施三個月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納工薪所得個人所得稅。二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元，其中個人所得稅第一步改革去年10月1日實施，在今年一季度翹尾減稅1540億元。

　　一季度全國新增減稅3411億元 稅收增速低於GDP

新政惠及9163萬人 工薪所得無需繳個稅

今年一季度，我國稅務部門組織稅收收入41637億元（已扣減出口退稅），增長6.1%，比去年同期增速回落11.7個百分點。在這期間，我國累計新增減稅3411億元，包括今年新出臺政策減稅722億元，2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元，以及2018年到期後2019年延續實施政策新增減稅37億元。

昨天下午，國家稅務總局對外介紹了今年以來稅務部門落實黨中央、國務院更大規模減稅降費政策情況。

　　一季度全國累計新增減稅3411億元

國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃覈算司司長蔡自力介紹，今年一季度全國累計新增減稅3411億元主要包括三類。

一是2019年新出臺政策減稅722億元，其中小微企業普惠性政策新增減稅576億元，個人所得稅專項附加扣除政策新增減稅146億元。

二是2018年年中出臺減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元，其中個人所得稅第一步改革去年10月1日實施，在今年一季度翹尾減稅1540億元；增值稅17%和11%兩檔稅率各降1個百分點，是去年5月1日實施，在今年一季度翹尾減稅976億元。

三是2018年到期後2019年延續實施政策新增減稅37億元，其中經營性文化事業單位轉制優惠政策減稅26億元；農產品批發市場、農貿市場房產稅和城鎮土地使用稅優惠政策減稅2.6億元。

新政讓9163萬人工薪所得無需繳個稅

北京青年報記者注意到，隨着大規模減稅政策的相繼落地，今年一季度一些稅種收入增速回落明顯。比如去年5月起實施的增值稅降率政策，在今年一季度形成翹尾減稅，受此影響國內增值稅增速比去年同期回落9.2個百分點。

統計顯示，今年一季度全國個稅改革累計減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元；第二步改革即專項附加扣除政策實施三個月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納工薪所得個人所得稅。兩步改革因素疊加，累計已有9163萬人的工薪所得無需繳納個人所得稅。

同時，專項附加扣除減稅政策的指向性、規律性開始顯現。以年齡區間爲例，36至50歲的人羣是政策享受主力，佔比達五成，絕大多數集中在贍養老人、住房和孩子教育，人均月新增減稅348元，是獲益最大的羣體。35歲以下的年輕人羣體，六成集中在住房租金或住房貸款支出，人均月新增減稅249.6元。50歲以上羣體，特點也很鮮明，以贍養老人居多，人均月新增減稅229元。

另外，今年新實施的小微企業普惠性減稅政策，地方“六稅兩費”對增值稅小規模納稅人減徵50%，一季度地方“六稅兩費”收入增速比去年同期回落7.2個百分點。

　　降稅讓企業信心指數止落回升

“用政府收入的‘減法’換取企業效益的‘加法’、市場活力的‘乘法’。” 蔡自力表示，稅收監測數據顯示，全國重點稅源企業信心指數止落回升，從2018年四季度的121.16上揚至2019年一季度的125.23，回升了4個點，顯示企業投資意願增強，預示二季度企業生產經營將呈向好態勢。文/本報記者 張欽