疫情影响下，政府当一次消费促销员，这个可以有

记者从南京市宣传部门了解到，南京将统筹资金向市民和困难群体发放消费券，通过政府引导与商家促销相结合，尽快形成现实购买力，推动服务业全面复苏。消费券发放坚持合法合规、公平合理的原则，总额度3.18亿元，主要包括餐饮消费券、体育消费券、图书消费券、乡村旅游消费券、信息消费券、困难群众消费券、工会会员消费券等7大类。

以消费券的方式吸引消费者、增加关注度，扩大消费规模，提高企业影响力，是常有的事。尤其是互联网平台，更是力度很大，动辄数亿元、十数亿元的投入。虽然实际没有那么多，有的甚至是先涨后送，给人以“水分”不小的感觉。但是，促销的效果还是非常好的，吸引的人气也是非常高的。如“双11”\”双12”购物节、6。18购物节等,都有比较明显的效果。

政府直接拿钱出来促消费，并通过电子券的方式流向不同层次的消费者，倒是不太多见。一方面，政府的财力有限，不可能拿出太多的钱来为消费促销。且政府的钱是纳税人的钱，运用这些钱，必须首先得到纳税人的同意。如果纳税人不同意，同样不能实施。否则，就是对纳税人不负责；另一方面，政府以电子券的方式促进消费，需要有企业的跟进，与企业密切配合。否则，促销的效果有待观察。

但是，从南京出台的促销方式来看，将促销重点放在餐饮、体育、图书、乡村旅游等方面，并把困难群体作为一个重点，倒值得一试。因为，这些领域原本就存在着比较大的消费潜力和冲动，且在疫情没有完全度过的情况下，用消费券来鼓励居民消费，或许能够起到四两拨千斤的效果。特别是餐饮等方面的消费，能够较好地激发广大居民的消费热情，让广大居民加快消费节奏、增强消费密度，就看如何与餐饮企业等做好协调工作了。如果餐饮企业也借势发力，运用一些促销手段，对广大居民消费热情的激励作用，一定会比较大。

需要把握好的是，由于政府促销利用的是公共资源，如果没有规范的操作程序和透明的发放制度，容易发生违规或暗箱操作等方面的问题，产生不良的社会后果。譬如给困难群体的消费券，就必须做好困难群众的认定工作，确保公开透明。再如乡村旅游消费券，也要制定规范的程序与操作方法。而餐饮等通过网上摇号的方式，也必须公平公正、公开透明，防止出现暗箱操作现象。

当然了，这一切都是我们的意见和建议，也是期待与希望。相信南京市在出台政策时，已经将可能出现的矛盾和问题考虑充分，也相信这样的方式会在当下起到一定作用。毕竟，政府利用公共资源来促销，与企业的促销相比，还是有一定优势的。企业的促销，会让消费者带有形式与内容不完全统一、实际得到的实惠远低于企业发布的信息等疑虑。政府的促销，不管金额大小，都是实实在在的，是真正的实惠。

也正因为如此，在促销过程中就更不能出现任何问题，不能发生不公平、不公正、不公开、不透明的问题。同时，要把促销与消费环境改善紧密结合起来，在消费安全、消费价格、消费服务、消费秩序等方面进一步做好工作。特别是消费安全，不能出任何问题。一旦消费安全出现问题，其他的所有手段，都会归零。

南京的消费促销手段，到底能产生多大的效益、多好的效果，还需要关注。但是，这种探索的思路是积极的、可取的，是其他地方可以学习借鉴的。在疫情对消费产生不利影响，稳定经济增长又急需要消费发挥作用的情况下，如何探索消费促进经济增长的新途径、新办法、新思路，是需要各级政府认真研究和思考的，更是需要尽快拿出好看办法与举措的。

近日，国家发展改革委等23个部门日前联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，将消费扩容提质作为应对疫情影响、稳定经济增长的突破口，从聚焦改善消费环境、破除体制机制障碍、提升消费领域治理水平等在这方面，提出了19条政策举措。那么，地方政府也应当迅速行动，拿出适合本地实际的促进消费扩容提质办法。南京市应当是行动最快、跟进效率最高的城市了。如果其他地区也能偈南京一样，迅速出台促进消费的政策，是一定能够发挥好消费对应对疫情、稳定增长的作用的，中国经济也是能够较快地度过疫情带来的影响、步入稳定有序轨道的。