通气会现场

四川新闻网成都11月29日讯（记者 刘佩佩 摄影报道）11月29日，成铁检察机关公益诉讼情况新闻通气会召开。四川新闻网记者从通气会上获悉，截至目前，成铁检察两级院共办理公益诉讼案件6件，包括生态环境和资源保护领域3件，食品药品安全领域3件。其中，在西昌矿企货场扬尘污染行政公益诉讼案件中，成铁检察机关首次采用公开宣告的方式向西昌市环境保护局送达了检察建议。目前，相关企业按照检察建议已整改到位，避免了对生态环境的继续污染。

检察机关办理公益诉讼案件的范围包括行政公益诉讼案件和民事公益诉讼案件。成铁检察机关在公益诉讼中的重点是什么？据介绍，成铁两级院根据最高检和高检院铁检厅相关要求，结合铁检工作实际情况，将涉铁领域生态环境和资源保护及食品药品安全领域检察监督工作的作为公益诉讼工作的着力点和切入点，通过走访铁路企业、铁路站段，同铁路法院召开座谈会议等方式进行全面的摸排调研，寻找核实生态环境和资源保护及食品药品安全领域方面的公益诉讼线索，对于符合立案条件的线索，及时立案；立案后及时调查，调查完毕该对行政机关发出检察建议的，及时发出检察建议。

据了解，截至目前，成铁两级院办理的3件生态环境和资源保护领域的行政公益诉讼案件和3件食品药品安全领域的行政公益诉讼案件均收到了行政机关的回复，相关整改措施均已落实到位，相应社会公共利益得到了有效保障，案件全部顺利结案。其中，西昌矿企货场扬尘污染一案具有代表性。

2018年10月，成铁检察分院在公益诉讼线索的摸排中发现，重钢西昌矿业公司铁路专用线货场等多家企业装运货场在装卸运输铁精粉、散矿等散堆装矿物过程中，存在严重扬尘污染问题，对周边环境造成了损害，影响了西昌至西昌南区间的成昆铁路沿线附近村民的生产生活。经初步调查，并报请四川省人民检察院指定管辖后，成铁分院严格按照公益诉讼案件立案审批程序，于2018年10月10日将该公益诉讼线索予以立案。

2018年10月15日，成铁检察分院办案组奔赴西昌，对重钢西昌矿业有限公司铁路专用线货场等多家企业货场进行了现场查看，动用无人机拍摄拍照、全景式摄影进行取证，并对重钢西昌矿业有限公司销售科货场发运小班长进行了询问调查，了解和掌握了重钢西昌矿业有限公司铁路专用线货场等环境污染状况。走访了重钢西昌矿业有限公司和西昌市环境保护局，证实了重钢西昌矿业有限公司对货场扬尘污染问题知晓已久，了解货场环保措施不到位情况，西昌市环境保护局及其下属的环境监察大队仅针对重钢西昌矿业有限公司矿区等进行了严格的环保监管，没有对企业货场进行过环保巡查，没有下发过任何督查文书，确实存在履职不到位问题。

11月12日，成铁分院于西昌铁路运输检察院举行检察建议公开宣告仪式，向西昌市环境保护局发出检察建议，而该检察建议也是成铁检察机关首例以公开宣告方式送达的检察建议。有何意义？据介绍，公开宣告送达检察建议的方式将有利于提升检察建议的质效和刚性，更好地履行人民检察院的法律监督职能，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权，同时更好地督促行政机关依法履职。

11月15日，西昌市环境保护局就检察建议提出问题给予了回复，提到在收到检察建议之后立即对铁路沿线堆场进行了一次较大规模的摸排检查。对于涉及违法行为的重钢西昌矿业有限公司马道货场等3家货场，按环保相关法律法规进行了立案查处，同时督促企业全面完善堆场防扬尘等环保措施。成铁检察分院委托西昌铁路运输检察院对回复中提到的整改情况进行了现场核实，目前该行政公益诉讼案件已经结案。

在取得成绩的同时，下一步，成铁检察机关公益诉讼工作侧重点有哪些？四川新闻网记者从通气会上获悉，成铁检察机关在公益诉讼工作上将侧重于4个方面：继续加大生态环境和资源保护、食品药品安全领域的公益诉讼线索排查，严格甄别线索、认真调查核实，办理好每一个公益诉讼案件；在尚未得到突破的国有财产保护、国有土地使用权出让等领域，积极研究探索，推动涉铁公益诉讼新发展；进一步完善内部线索移送管理机制，建立同铁路法院、铁路集团公司、铁路行政机构之间的公益诉讼案件信息共享机制及预警机制；四是充分利用“两微一端”等宣传平台，加大对铁检公益诉讼工作的宣传力度，加深民众对铁路检察和公益诉讼的了解，也希望广大民众积极向铁检机关提供公益诉讼相关线索。

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