【法制日報】雲南保山警方：小手機闖出警務“新天地”

原標題:【法制日報】雲南保山警方：小手機闖出警務“新天地”

老馬的一天系列宣傳集

“大媽，看我這裏，頭再抬起來一點……”這是《法制日報》記者近日來到在雲南省保山市隆陽區窯灣社區採訪時看到的一幕，該轄區保山市公安局隆陽分局蘭城派出所所長馬宏超正在用手機幫80多歲的王奶奶拍照片，拍完以後，馬宏超麻利地用手機微信把照片傳給了戶籍民警。

站在一旁的保山市公安局政治部主任劉院生介紹說，馬宏超每天的工作都是從“玩”手機開始，包括下達指令、發佈通知、採集信息、辦理業務……這些事情，馬宏超用一部手機幾乎就能統統搞定了。

爲什麼會有如此變化？劉院生告訴記者，近年來，保山市公安局打破全市信息、資源、警種壁壘，建成全警共享共用的數據資源匯聚平臺，同時整合多個系統、研發數個APP，在普通智能手機上即可安裝使用，應用範圍覆蓋公安基礎工作，民警在日常接處警、巡邏、辦案時，一鍵即可錄入、覈查、鎖定犯罪嫌疑人。因此，隆陽分局的民警們對手機也是越來越愛不釋手了，手機成了大家離不開的“戰友”和 “夥伴”，公安“打、防、管、控、服”工作如虎添翼。

1小手機——一個“移動辦公室”

“置身於大數據時代，我們要把大數據作爲推動全局工作的利器，以機器換人力，以智能增效能。”保山市公安局隆陽分局局長張朝廷告訴記者。2017年以來，在保山市公安局大數據“三個一”工程建設的總體框架下，隆陽分局掀起了一場大數據建設應用的新熱潮，雲警務、移動社區警務APP等各種小發明和小創新如雨後春筍般不斷湧現，釋放出的威力更是不容小覷，全區刑事發案連續四年下降，日均刑事發案保持在個位數。擁有26.3萬實有人口的蘭城派出所，也充分感受到了大數據帶來的實惠。

面對日益複雜的治安形勢和傳統警務模式存在的問題，蘭城派出所圍繞“少發案是真功夫，羣衆滿意是硬道理”，嘗試把大數據融入派出所的每一項工作，逐步形成了“一部手機就是一個工作平臺”的警務模式，民警帶着手機就可以隨時隨地接收指令、反饋信息、學習知識。辦公室裏，大家忙得熱火朝天，內勤民警白梅正在用手機把隊伍紀律作風教育整治活動的通知要求，轉發到“魅力蘭城”微信工作羣，通知一發出，民警紛紛回覆“收到”，手機就是一個移動“辦公室”。

白梅感慨地說：“我在派出所當了8年的內勤，用手機幹工作太方便了。以前，各種指令、通知要求都要在辦公室用電腦接收，還要打電話請示領導、通知民警。現在，我們用手機就可以接收處理文件通知，大大提高了工作效率。”

2小手機——以實績論英雄

這一天，馬宏超和社區民警赧光全又來到掛片的昇陽社區，對 “平安汽車修理廠”開展安全檢查。交談中，馬宏超提醒修理廠的負責人趙其武要用好“保山信息採集綜合應用平臺”，並現場指導他採集從業人員和車輛維修信息。

“保山信息採集綜合應用平臺”於今年1月試點應用，共整合了移動社區警務、保山警民快採等17類信息採集APP，一鍵登陸即可全項採集人、地、物、事、組織等信息，形成“一標五實”數據特徵，解決了以前多個系統、多頭採集、重複錄入的問題。除此以外，派出所還可以用“保山可視化管控系統”來管人、管事、管場所，民警必須到現場，才能採集錄入管控情況，領導可以隨時查看、準確掌握每位民警每天的工作軌跡，手機成爲一個集信息採集、人員管控、入戶訪查、安全檢查爲一體的管控平臺。目前，蘭城派出所運用系統管控重點單位122個，整改隱患 115起，化解糾紛556件。

過去，民警開展基礎工作主要靠一支筆、一頁紙、一張嘴，耗時費力、流程繁瑣、效率不高，民警落實工作“打折扣”；現在，用手機就能倒逼民警“沉得下、管得好、控得住”，實現從“口袋警務”向“指尖警務”轉變。

3小手機——掌上“破案神器”

“去年，我在信用社取完錢，一個騎摩托的人趁我不注意就把我的包包搶走了。當時報案我也不抱太大的希望，沒想到過了兩天，派出所就告訴我人被抓了，錢也追回來了，案子破的太快了！”受害人張女士向馬宏超講述了她那次被搶包的經歷。2017年6月的一天，蘭城派出所接到張女士打電話報警，她的包包被搶了。值班民警立即趕到現場，根據張女士提供的信息，用手機開展分析研判、覈查比對，並現場製作詢問筆錄，積極爭取市局合成作戰指揮部技術民警的支持，快速鎖定犯罪嫌疑人。兩天後，民警將犯罪嫌疑人抓獲，併爲張女士追回被搶現金1.7萬餘元。目前，民警通過手機破獲案件17起，覈查人員信息360條，手機就是一個集指揮調度、現場詢問、比對研判、預警覈查爲一體的案偵平臺。

提起這件事，辦案民警胡金龍是最有感觸的：“以前，我們破案主要靠人力、憑經驗，抓個嫌疑人就像大海撈針。現在，用手機一鍵覈查、一鍵比對、一鍵導航和網上、網下、督辦“三位一體”案件偵辦機制，民警奔波少了，破案效果好了，我們更有信心了”。

4小手機——讓羣衆樂開了花

“上次我女兒在街上走丟了，當時我們一家子都快急死了，多虧你們及時幫我找到，真是太感謝了！”馬宏超剛走進蘭城社區王某家，王某就迎上來激動地說。

今年9月2日，蘭城派出所接到110指令：在中醫院門口有一個小姑娘迷路了。接警後，巡邏民警迅速趕到現場，發現一個三、四的小女孩正在馬路邊放聲大哭，民警上前抱起孩子，一邊安撫一邊詢問，但她不知道家住哪裏，只記得爸爸、媽媽的名字。民警立即打開手機中的移動社區警務APP進行查詢，很快就查到了孩子的家庭地址，根據系統中登記的電話號碼聯繫到了孩子的爸爸，並通過社區警務的導航功能把小女孩安全送到了爸爸王某的身邊。