11月13日早7時許，石家莊橋西交警大隊九中隊民警劉學雷正在勝利大街南二環執行早高峯任務，發現進出市方向車輛行駛緩慢，經詢問過往司機，勝利大街南位附近因道路施工造成擁堵。橋西交警大隊民警立即趕往現場查看情況，並查看有無道路審批手續。

民警來到勝利大街南位村口西北向南處，經查發現此處未經交管局審批就私自圍擋挖掘道路施工，破壞道路標誌標線，造成了道路擁堵。取證後，民警叫停施工，並依法拘留了施工現場負責人呂某、及指使施工負責人郭某。