摘要:據國家發展改革委3月17日消息,國家發展改革委、司法部印發《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》,提出了推行綠色設計、強化工業清潔生產、發展工業循環經濟、加強工業污染治理、促進能源清潔發展、推進農業綠色發展、促進服務業綠色發展、擴大綠色產品消費、推行綠色生活方式等多項任務。隨着國家發改委、司法部聯合印發的《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》(簡稱《意見》)出臺,我國綠色發展的相關進度也得到進一步明確:到2025年,綠色生產和消費相關的法規、標準、政策進一步健全,激勵約束到位的制度框架基本建立,綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業、重點環節全面推行,我國綠色發展水平實現總體提升。

綠色發展建設成功與否,與生產方式和消費模式密切相關。隨着國家發改委、司法部聯合印發的《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》(簡稱《意見》)出臺,我國綠色發展的相關進度也得到進一步明確:到2025年,綠色生產和消費相關的法規、標準、政策進一步健全,激勵約束到位的制度框架基本建立,綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業、重點環節全面推行,我國綠色發展水平實現總體提升。

特別值得關注的是,《意見》明確的九項主要任務,其中:

1.推行綠色設計、發展工業循環經濟兩項任務,均強調了企業生產環節的綠色發展責任,一方面注重引導企業在生產過程中使用無毒無害、低毒低害和環境友好型原料,另一方面提出加快落實生產者責任延伸制度,這有利於從源頭的生產環節將綠色發展理念落實到位,同時也與我國最新修訂的固廢法做了有效銜接。

2.在推進農業綠色發展任務中,突出強調農畜產品的資源化利用,並明確提出實施化學農藥減量替代計劃,建立生物防治替代化學防治推廣政策機制,健全病死畜禽無害化處理機制,這兩項機制的建設,與生態安全和食品安全密切相關。

3.在促進服務業綠色發展、擴大綠色產品消費這兩項任務中,重點從消費領域提出了意見,聚焦民衆關注度高的快遞、電子商務、外賣等領域一次性包裝導致大量塑料垃圾污染等矛盾點,強調綠色包裝的法律、標準、政策體系建設;提出完善綠色產品認證與標識制度,建立健全固體廢物綜合利用產品質量標準體系。這與上述綠色設計和循環經濟兩項任務互相呼應,形成了生產環節與消費環節的綠色銜接。

4.在推行綠色生活方式任務中,提出加快推行城鄉居民生活垃圾分類和資源化利用制度,則與各地陸續推出的垃圾分類管理條例密切相關。

總體而言,這次《意見》的發佈,進一步明確了綠色發展的主要方向,併爲各職能部門制定了任務清單和時間節點,有利於推進社會各界普遍關注的熱點問題、矛盾焦點的進一步解決,但整體社會發展觀念的引導與轉變,從政策出臺到落實到位,其任務依然艱鉅。

按/Tammy 審/綠宣 編/Angel

兩部委印發《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》

據國家發展改革委3月17日消息,國家發展改革委、司法部印發《關於加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》,提出了推行綠色設計、強化工業清潔生產、發展工業循環經濟、加強工業污染治理、促進能源清潔發展、推進農業綠色發展、促進服務業綠色發展、擴大綠色產品消費、推行綠色生活方式等多項任務。

意見提出,在促進能源清潔發展方面,加大對分佈式能源、智能電網、儲能技術、多能互補的政策支持力度,研究制定氫能、海洋能等新能源發展的標準規範和支持政策。擴大綠色產品消費方面,建立完善節能家電、高效照明產品、節水器具、綠色建材等綠色產品和新能源汽車推廣機制,有條件的地方對消費者購置節能型家電產品、節能新能源汽車、節水器具等給予適當支持。鼓勵公交、環衛、出租、通勤、城市郵政快遞作業、城市物流等領域新增和更新車輛採用新能源和清潔能源汽車。推行綠色生活方式方面,完善居民用電、用水、用氣階梯價格政策。落實污水處理收費制度,將污水處理費標準調整至補償污水處理和污泥處置設施運營成本併合理盈利水平。

根據意見,目標到2025年,綠色生產和消費相關的法規、標準、政策進一步健全,激勵約束到位的制度框架基本建立,綠色生產和消費方式在重點領域、重點行業、重點環節全面推行,我國綠色發展水平實現總體提升。

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