俄羅斯在農業經濟發展方面又出新招。據俄羅斯媒體報道，今年以來，俄羅斯從歐洲國家已經至少購入4.5萬頭優質奶牛。普京希望把俄羅斯打造成全球牛奶生產大國，不僅滿足本國的需要，還要讓牛奶成爲對中國出口新的“拳頭”產品。

目前，俄羅斯牛奶產量3000萬噸左右，與中國大體相當。由於俄羅斯人均使用牛奶的數量比中國要多很多，目前俄羅斯也還沒有實現牛奶的自給。2014年克里米亞危機之後，歐洲國家對俄羅斯進行經濟制裁，俄羅斯爲了反制對歐洲的乳製品加徵關稅。失去進口來源的俄羅斯，一度被迫大量生產植物黃油，滿足國內民衆的需要。

2014年以來的慘痛教訓，讓俄羅斯開始高度重視農業發展，努力實現主要農產品的自給自足。5年來，俄羅斯已經實現了家禽、生豬等農產品的自給，並已經成爲全球重要的出口國。這次俄羅斯把目標瞄準了奶牛飼養和奶製品加工，打算在8年內實現自給自足，並實現對華出口。

雖然說，俄羅斯的牛奶產量與我國相當，但是發展奶牛養殖和乳製品加工的先天條件卻比我國要好。俄羅斯地域廣闊，近年來支撐養殖業的草料、大豆等種植行業發展良好，在此基礎上，發展家畜飼養的成本會比較低。只要俄羅斯下決心擴大對牛奶產業的支持力度，迅速增加奶牛的存欄數量，牛奶產量快速提高的可能性很大。據稱2019年以來，俄羅斯奶牛養殖和牛奶加工行業已經吸引了28億美元的投資，優質的奶牛品種和現代化的養殖場迅速到位，俄羅斯很有可能在3~5年內提前完成牛奶自給的目標。

俄羅斯西方的歐盟各國是全世界最重要的牛奶產區之一，顯然不會需要俄羅斯的奶製品。而俄羅斯東方的中國早已是全世界最大的乳製品進口國。2018年，中國就進口了264萬噸奶製品，其中進口乾乳製品193萬噸，進口液態奶70萬噸，按照幹乳製品1:8，液態奶1:1的折算比例計算，相當於進口了1600萬噸的生鮮牛乳。而且據專家推算，5年內中國奶製品消費量還將再增加1500萬噸，市場缺口將接近3000萬噸。也就是說俄羅斯牛奶產量即便翻一番，中國市場也是能夠容納的。

當然龐大的中國市場也是全球牛奶主要出口國共同追逐的目標。目前歐盟出口的液態奶40%銷往中國，澳大利亞、新西蘭、美國等奶製品出口大國，也都在深耕中國市場。今年4月份，越南的奶製品，也通過了我國的衛生檢疫許可，獲准進入中國市場。現在越南生產的Vinamilk在中國特別是廣東、廣西等華南市場的佔有率，正在逐步提高，該公司還計劃在未來一年將鮮奶產量再提高一倍，進一步擴大對華出口。

雖然競爭十分激烈，不過市場的機會還是有的。歐盟、澳大利亞、新西蘭、美國的奶牛養殖和奶製品加工行業已經非常成熟，再想大規模提高產量的可能性並不大。而全世界最大的牛奶生產國印度，本身人口衆多、牛奶消耗量非常大，幾乎不對外出口。至於越南國土面積狹小，隨着經濟的發展本國牛奶需求量也會增加，很快就會從牛奶出口國變成牛奶純進口國，對國際市場的影響並不大。留給俄羅斯的市場空間還是非常巨大的，俄羅斯只要能夠抓住這一難得的市場機會，就能夠培育出新的出口競爭優勢。

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