工人在电饭煲车间组装作业。记者 李嘉斌 摄

为打造良好营商环境，促进民营经济高质量发展。近两年以来，廉江市掀起暖企推发展行动，聚焦“创优势、优服务、稳增长”目标，多措并举帮扶民营企业，推进“亲商、暖商、安商”系列服务，当好企业茁壮成长的“保姆”和“保安”，有力地促进产业转型升级，为民营经济高质量发展保驾护航。

深入调研 化解企业“肠梗阻”

近年来，随着外部环境的变化，廉江市民营经济发展出现新挑战新问题。为促进民营经济健康发展，深入了解企业生产经营情况和存在的困难，找准阻碍该市经济发展的“肠梗阻”问题，廉江市接连开展了系列入园区进企业调研活动，摸清家底、查明病因。此外，深入开展外贸进出口、物流通关、中小企业发展、工业技术改造、民营经济、电子商务、企业融资、实体经济降本等多个专题调研，深入了解企业在税费、创新、融资、人才、用地、市场开拓等方面存在的问题，进行“对症下药”、精准施措，为企业排忧解困，促进民营经济发展壮大。

精准服务 促进企业发展壮大

今年前9月，廉江市引进民营企业投资5000万元以上的项目30个，总投资额211.16亿元，实现了招商引资项目量与质的新突破。

记者近日来到位于廉江经济开发区的广东龙健电子公司看到，该市经信局等部门工作人员正在为公司员工上课，指导企业申报国家高新企业。公司总经理周兴光说，公司刚建成，政府就主动上门服务，在招工等多方面提供帮助，助力龙健电子申报国家高新企业，我们为企业落地廉江感到高兴，对发展壮大充满信心。

整合线上资源，做好电子商务服务。今年4月8日成立了廉江市电子商务协会，为该市家电、木具、海水产品等特色产品线上销售拓展了渠道。逐步打造该市电商示范企业、电商示范镇街；拓展实体企业与国内京东、淘宝天猫等电商合作；积极探索打造廉江众电联平台，扩大海内外贸易市场。

建立廉江智库，做好人才建设服务。该市大力推进智库建设，为企业转型升级的行业共性问题进行深入研究，为廉江经济高质量发展提供智力支持和人才保障。

挂钩服务企业设立专项资金，力促外贸稳增长。成立了廉江市外贸稳增长工作领导小组，实行挂钩服务企业制度，把出口任务分解，责任明确到个人，采取挂点联系、上门服务、现场办公和“一企一策”方法，帮助企业解决实际困难。设立专项资金，用于支持该市外贸行业发展，鼓励外贸企业转型升级，不仅做大出口增量，还要做强出口质量。

目前，廉江出口主要包括家电、木业、农海产品、陶瓷和皮革制衣五大产业。2017年廉江市总出口额为61亿元，位居粤西各县市前列，今年前九月出口额为２５亿元，出口质量稳步提升。

创新奖励 以创新为民企赋能

今年来，廉江市积极实施科技创新奖励政策，鼓励企业增强创新能力，推动家电智能化。出台了《关于实施科技创新奖励的若干政策意见》，安排专项资金，用于支持创新载体建设、培育创新型企业、鼓励发明创造、鼓励申报科技成果奖和鼓励企业上市进行直接融资。

同时，积极落实《湛江市传统产业转型升级计划实施细则》，抓好骨干企业创新转型，遴选了37家企业列入湛江市传统产业转型升级重点扶持企业库，通过奖补、贴息等方式支持设备更新、智能化改造。目前，廉江市企业被认定为国家高新技术企业19家，列入广东省高新技术企业培育入库企业6家，高新技术产品145个，国省级工程技术研究中心3个，省级企业技术中心3个，规模以上工业企业研发机构覆盖率达21.6％。

此外，建设产业公共创新服务平台，促企业上云上平台。廉江市正在推进“八位一体家电制造业创新中心”建设，由格力智能装备牵头与该市威王集团、华强电器、龙力电器和纳美仕电器共建检测中心、研发中心、智能化生产车间，开展多领域合作。该创新中心将覆盖家电“产品研发-模具制作-配件生产-成品总装-质量检测-物流配送”全产业链，为家电行业企业提供全方位服务，提升家电产业核心竞争力。

牵线搭桥 纾解企业融资难

日前，记者来到华强电器公司，在现代化的生产车间，到处是机械手和全套自动化、智能化设备。公司总经理陆锡平说，近两年，在政府的支持下，帮助企业解决融资难问题，使华强电器能投入科技创新6000万元，引进高级工程师4人、机械手10多台，基本实现了自动化生产，企业进一步做大做强。

面对企业“融资难”问题，廉江市采取多项措施，推进企业多渠道融资，为企业瘦身减压，得到了当地企业主的普遍认可。

廉江市政府多次举办政银企对接会，搭建政银企合作平台，许多小企业因此得到及时贷款，发展迅速；设立企业信贷风险补偿金，为“廉江市技术改造企业库”工业企业技改创新提供融资支持，目前已有17家入库企业成功办理了风险补偿贷款，放贷金额达3870万元。

廉江市主动为企业服务，全面推进暖企行动，帮助民企解决困难，使民营企业发展一路高歌，风生水起。去年，以民营企业为主体的工业总产值达704.5亿元，同比增长10.7％；规上工业总产值607.1亿元，增长11.8％。