共享經濟的踐行者

解析國企改革的鐵塔樣本

從運營商各立各塔到共用一塔，從分散重複投資到集中高效投資，從粗放建設到優化設計……中國鐵塔股份有限公司黃岡市分公司（以下簡稱黃岡鐵塔）成立近四年來，在市委市政府的正確領導下，立足共享經濟，致力供給改革，促進行業轉型，開創了“鐵塔模式”，成爲國有企業改革的鮮活樣本。

深化行業共享，築牢網絡強市基石

在鐵塔公司成立之前，通信行業重複建設現象嚴重，雙塔並立、三塔林立隨處可見。“在國家實施‘網絡強國’‘寬帶中國’戰略的時代背景下，鐵塔公司因改革成立，承載着減少通信行業重複建設和資源浪費、提升資源使用效率效益、促進移動網絡快速規模發展的使命。可以說，鐵塔公司自誕生之日起就打上了共享的烙印，從誕生起就肩負着成爲國企改革“試驗田”和先行軍的重要任務”，黃岡鐵塔總經理熊文濤如是說。

--快速建設，共享發展

成立近四年來，黃岡鐵塔牢記使命，秉承“能共享不新建、能共建不獨建”原則，新建鐵塔共享水平從鐵塔公司成立前的10%大幅提升至70%以上，累計相當於減少鐵塔重複建設1500餘個，相當於節約行業建設投資3億元、節約土地75餘畝，爲行業和社會帶來明顯的效益。截止2018年9月份，黃岡鐵塔近四年來累計投資5億餘元，完成鐵塔建設項目3000餘個，建設量相當於黃岡通信行業過去累計建設量的總和，三家電信企業通信網絡差距縮小，行業發展逐步趨向均衡，用戶體驗明顯改善，電信網絡服務社會的能力有效增強。

同時，黃岡鐵塔統籌貧困村通信網絡建設，聯合三 家電信企業對全市892家貧困村通信網絡信號進行了測試，積極向各自省公司爭取政策、爭取項目，制定了通信網絡信號良好覆蓋補盲計劃。2018年計劃新建及網絡改造110座（其中新建基站41座）貧困村通信基站。目前網絡改造基站已經全部完成，已經施工完成新建基站23座。

近四年來，黃岡鐵塔助力電信業、互聯網產業蓬勃發展，實現用戶體驗不斷提升，同時基礎設施重複建設的情況大爲改觀，爲國企資源整合探索出新模式。目前，全市共有通信基站7000餘座，有效加快了移動通信網絡建設進度，有力支撐和保障了“互聯網+”和網絡強市戰略的實施。

--精準維護，暢通網絡

黃岡鐵塔成立前，鐵塔基站屬於移動通信網絡末梢資產，有些基站沒有備用電池，通信服務完全依賴外部電力；有些基站是根本無法進入的“死站”，無法保障通信質量。黃岡鐵塔成立後，鐵塔基站變成核心資產，末梢管理變爲專業化管理、集約化管理。通過採取品質向上看齊、維護標準就高原則，按照行業內最高規格、最優服務、最好品質的標準加強網絡運行維護，通過資源整合，建立了故障管理、代維管理、站址管理、應急管理、資源管理、服務質量、維護對接等七大維護體系，實現了對設備設施的精準運維；建設了覆蓋全站址的動環監控網絡和全市統一的電子運維平臺，形成了從告警發現到故障解決的全流程閉環，全面提升了維護質量。截止2018年9月份，平均斷電退服時長、平均故障處理時長較鐵塔公司成立前分別下降74.1%、41%，服務品質達到了歷史高點。

同時，重點做好了2016年特大洪水、暴雪汛期等災害天氣以及、2018年馬拉松等重點節日期間的通信網絡保障工作，確保了全市通信網絡安全穩定運行。其中在2016年特大洪水期間，黃岡鐵塔淹沒通信機房14座，沖毀基站供電線路136站點，開關電源設備損壞涉及46站，黃岡鐵塔高度重視，緊急行動，迅速啓動防汛應急預案，科學調度，合理安排，全力抗洪保通信，累計調度33支應急隊伍共610人次，應急搶險車400餘臺次，應急油機700臺次。

拓展社會共享，提升價值創造能力

黨的十九大報告中指出，“建設美麗中國，爲人民創造良好生產生活環境”、並把大力發展共享經濟作爲經濟從高速增長階段轉向高質量發展的新動能。

鐵塔公司積極踐行新發展理念，將“不求所有、但求所用”的共享發展理念從主要面向通信行業拓展到全社會，提出“通信塔”與“社會塔”相互轉變的發展模式並大力推動落地，扛起新國企在新時代的新擔當，展現新作爲。

——“通信塔”變“社會塔”，爲社會各行業提供多元化綜合服務，爲社會創造更大價值，提升可持續發展能力

隨着物聯網、大數據和人工智能等技術的快速發展，帶動了社會各行業信息化建設需求的爆發式增長。黃岡鐵塔擁有近萬站址及不間斷電力供應、集中監控系統等配套資源優勢，正立足行業共享，擴大社會共享，向不同行業的客戶提供以“資源共享”爲核心的跨行業站址應用與信息業務，實現公司業務多元化發展，增強價值創造及可持續發展能力。

目前，黃岡鐵塔積極發揮自身鐵塔站址資源優勢和技術優勢，廣泛參與政務、政法、廣電、環保、林業、無線電等多個行業信息化建設，提供專業化的跨行業站址應用及信息服務，正在探索將通信基站、路燈、環境監測、公安視頻監控、LED廣告、充電樁、WiFi等多項功能整合在一個杆體上的“多杆合一”模式，無線電監測、“藍天衛士”秸稈燃燒等信息化項目服務取得初步成效。累計投入服務站點500餘個，運行狀況良好。

——“社會塔”變“通信塔”，盤活社會資源提高使用效率效益，助力通信基站快速高效經濟建設

在共享鐵塔掛高空間、機房配套、維護服務等的基礎上，黃岡鐵塔進一步發揮統籌優勢，廣泛合作，將共享理念向電力接入、末端傳輸、社會資源等方面延伸進行綜合利用，使各類資源迅速轉化爲新的生產力，降低建設成本，提高建設效率，高質量推動4G、5G網絡佈局。

在全市5G通信規劃建設領導小組的統一部署下，市公安局、市供電公司、市園林局、市旅遊委、市林業局等相關單位均向鐵塔公司開發了管轄範圍內的社會公共資源，通過開展廣泛合作，拓寬站址來源，黃岡鐵塔已儲備近萬級社會杆塔資源。目前，累計開展社會杆塔資源利用試點46處。

“社會塔”變“通信塔”，大大降低了通信行業基站建設的投資，大大縮短了建設週期，也提高了電力塔（杆）等社會資源的利用率，降低了社會公共基礎設施建設總成本。

放眼未來，隨着5G、物聯網產業，以及智慧城市的發展，依託獨特資源優勢倡導“大共享”的黃岡鐵塔大有可爲，將在不斷爲行業和社會創造價值的過程持續做強做優做大。

（編輯：白楚雲）