撰文|高语阳

10月30日，贵州省纪委监委发文称，日前，贵州省黔南州潘志立案、梁嘉庚案“一案一整改”警示教育大会召开。这个警示教育大会同时在贵州省黔南州，以及潘志立、梁嘉庚曾任县委书记的独山县、三都县同步召开。

“两名省管干部先后落马，州、县三地党员干部同步接受警示教育，这在贵州‘一案一整改’工作启动以来还是首次。”贵州省纪委监委相关负责人介绍。

而这场警示教育大会的反面典型——黔南州独山县委原书记潘志立和三都县委原书记梁嘉庚，二人在通报中有很多相似之处，两人都对落实中央决策部署置若罔闻、自行其是，并且都给自己“主政”的独山、三都政治生态造成严重破坏，成为贵州反腐倡廉教育的典型。

大搞政绩工程

潘志立、梁嘉庚因严重违纪违法于2018年5月和2019年7月分别被贵州省纪委监委给予开除党籍和公职处分。

说到潘志立，很多人就想到“天下第一水司楼”。这座面积达6万平方米的“地标建筑”花费超2亿元，而独山县每年的财政收入还不足10亿元。拍板建设这座楼的正是时任独山县委书记潘志立。

潘志立的双开通报中提到，他拒不执行党中央关于耕地保护的大政方针政策，造成大量耕地和基本农田被违法违规占用，对国家督查发现的土地违法违规问题整改落实不坚决，搞敷衍整改；不顾民生盲目举债上项目，导致政府债务风险不断激增等。

对于梁嘉庚，贵州省纪委监委曾发文称其把“一把手”变为“一霸手”。他不考虑三都县作为全省14个、黔南州唯一的深度贫困县的实际，大搞形象工程，不顾班子成员和其他干部反对，在县城远郊建“云上书院”“千神广场”“养心谷”项目，在学校门口建设“水族古街”商业街。

据报道，2016年以来，梁嘉庚主导实施在建的1000万元以上的项目有127个，但与脱贫攻坚有关的只有41个。2017年8月，黔南州对三都县存在的不聚焦精准脱贫工作等问题提出批评并“约法三章”，梁嘉庚却阳奉阴违。

梁嘉庚的双开通报中说他对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署置若罔闻、自行其是，表态多调门高、行动少落实差；搞形式主义、官僚主义，拒不执行党组织作出的重大决定，不顾群众意愿，违反议事规则，拍脑袋决策等。

被省纪委领导4次打断的民主生活会

观海解局（微信ID:upolitics）注意到，去年4月，贵州省纪委监委制定出台《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案》。其中规定，通过“支部会或干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会，在一定范围发放违纪违法人员个人忏悔书和公开处分决定书，在党内、单位内公开有关案情和向社会公开以案整改情况”的“三会两书两公开”模式，开展分层分类分责警示教育。

值得一说的是，今年9月，贵州省纪委监委发文提到，去年以来，贵州省纪委监委严肃查处了望谟县委原书记余越前、独山县委原书记潘志立、凤冈县委原书记廖其刚、三都县委原书记梁嘉庚等4名地方“一把手”。针对案件暴露出的问题，各地党委按照“三会两书两公开”的模式开展“一案一整改”，列出整改时间表，作出整改承诺，梳理出50余项整改问题清单。

观海解局看到，去年10月18日，贵州省望谟县委就原县委书记余越前腐败案召开专题民主生活会。当天，同样的专题民主生活会在余越前曾任市委常委、常务副市长的兴义市和曾任县委副书记、县长的贞丰县同步召开。会前，三地也同步召开了全县党员干部警示教育大会。

这是针对一名落马官员，三地同时召开警示教育大会和民主生活会。《中国纪检监察报》发文提到，在这次专题民主生活会上，望谟县委书记李建勋刚开始照着稿子念，当即被到会督导的省纪委副书记打断，“要聚焦余越前案对照检查，管党治党问题在哪里？怎样整改？”县长何正祥发言时，也因政治站位不高被打断，仅望谟县的专题民主生活会，就被打断了四次。

开展“回头看”专项督导

今年9月，贵州省纪委监委发文称，省纪委监委成立调研督导组，针对“一案一整改”情况开展“回头看”专项督导。

文中提到，调研督导组指出，独山县存在把“做过”当“做好”的问题，如独山县委就潘志立案开展警示教育后，对85名主动交代问题的党员干部却没有建立分类处置机制。

除此之外，“回头看”过程中还发现一些其他问题。例如，凤冈县委针对县委原书记廖其刚违纪违法案整改不系统，没有围绕重点行业和重点工作系统推进整改，对廖其刚案中部分领导干部存在政治攀附的问题，没有进行深刻的剖析。而且，余越前被查处后，望谟县仍有多名县直部门、乡镇“一把手”被查处。

如今，“回头看”专项督导之后，贵州的教育警示大会又有了新进展。

在最新召开的贵州省黔南州潘志立案、梁嘉庚案“一案一整改”警示教育大会上，独山县委书记犹永凯、三都县委书记朱奉余都接受了采访。犹永凯表示：“潘志立任县委书记期间，独山县糟粕文化一度战胜了先进文化。”他说，要依托优秀文化资源，滋养党员干部党性、心性。“梁嘉庚违纪违法案教训深刻！其罔顾民生、好大喜功的行为给全县脱贫攻坚工作带来不良影响。”朱奉余说，要扛起脱贫攻坚政治责任，从人民群众关心的事情做起，全心全意为人民服务、履职尽责。

观海解局想说，让在职的领导干部领会到反腐倡廉、真抓实干的重要性，是警示教育活动最大的意义。

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