涅槃重生蜀南竹海旅游观光车助景区转型跨越

10月10日，第一辆恢复运营的观光车发车。（宜宾新闻网陈泓宇摄）

宜宾新闻网11月5日讯（记者陈泓宇）11月5日，记者从蜀南竹海景区管理局获悉，自2018年10月10日蜀南竹海景区旅游观光车正式恢复运行以来，已累计接待输送游客近3万人次，受到游客赞誉和群众欢迎。

目前，观光车运行顺畅、交通组织井然有序、服务质量明显提升，恢复运行工作取得阶段性成效，标志着蜀南竹海正由传统观光景区向优质现代景区的转型跨越。

蜀南竹海是宜宾最老牌的景区，也是宜宾的旅游名片，它风景秀丽、获奖无数、景区幅员广阔受到八方游客的喜爱，但近年来，因景区未开通旅游观光车，给游客旅游带来了不便。

为改变这一情况，今年以来，市竹海管理局将景区观光车项目运行列为重中之重，盯住最困难的地方、瞄准最关键的环节、扭住最急需解决的问题，集中力量、迎难而上，多措并举化解矛盾、全力以赴攻坚破难，促使蜀南竹海旅游观光车在历经15年波折后，于2018年10月10日正式恢复运行。

蜀南竹海风景优美幅员广阔。（宜宾新闻网陈泓宇摄）

负重前行

重重困境中逆风启航

蜀南竹海观光车作为2003年招商引资项目，2008年签订合作协议，2010年开工建设，于2011年3月全面建成后因票价审批等问题直到2012年国庆黄金周方得首次试行，但仅仅“生存”了8天后便“停摆烂尾”至今。

当年的蜀南竹海观光车的“停摆烂尾”，原因是多方面的，而今年观光车的恢复运行从酝酿到启动、从筹备到实施，自一开始就面临重重困难。

据知情人士透露，推动观光车重新恢复运行，面临着新老问题交错，景区部分群众不理解等局面，社会压力较大；加上景区财力保障不足，因历史原因景区尚在负债运行，若旅游观光车由竹海景区独立经营管理，景区现有财力暂无法有效支撑。

同时，因观光车运行停滞多年，经营管理人才流失殆尽，相关专业人才储备不足，恢复运行工作还涉及利益分配、组织重构、主体重置等因素，面临着时间紧、任务重、协调面宽等问题；因此，观光车恢复运行还面临着人才保障不足、经营管理经验匮乏、管理机制不畅等多方面的困境。

蜀南竹海的景区观光车。（宜宾新闻网陈泓宇摄）

坚持问题导向

在先行先试中攻坚克难

面对困难重重，有关部门并未妥协，用超常规的思维和举措破解难题，在项目前期筹备阶段，市竹海管理局坚持问题导向，在市委市政府的坚强领导下，在长宁县委县政府强力支撑和县级部门鼎力支持下，大胆先行先试、锐意创新，将制约观光车恢复运行系列问题一一破解。

面对问题市竹海管理局从“共建共享”调和景民矛着手，在观光车运行的同时专门开通居民公交车，彻底解决景区居民出行难的问题。同时，进一步优化运行线路，让旅游观光项目建设惠及广大群众，不断增强景区群众认同感和获得感。

从“搁置争议”理顺管理体制为切入点，针对经营主体分置、权责不明等问题，市竹海管理局同宜宾中正投资有限公司进行多轮商谈，达成了“尽快恢复观光车运行，共同推动蜀南竹海创建国家5A级景区”的广泛共识，为观光车恢复运行打下了坚实的基础。

以“借鸡生蛋”突破资金瓶颈为保障，针对资金不足、立即新购观光车存在困难的问题，积极寻求同九寨沟大九旅集团、竹都运业、岷江运业、晶犇公司等大型运输企业合作，经比选确定以对外购买服务的方式，由竹都运业公司提供观光客运车辆、专业运营团队等，为观光车恢复运行提供了运力保障。

以“外出取经”优化运营方式为提升，针对管理人才匮乏、运营经验不足等问题，组织相关部门人员赴五台山、峨眉山、天台山等实地考察学习，并邀请峨眉山、九寨沟等成熟景区观光车运营团队赴景区实地指导，为观光车恢复运行积累了大量运营经验。

景区道路。（资料图）

坚持游客至上

在优化服务中提质增效

随着人民群众对旅游需求的不断升级和景区自身发展的需要，深入变革、提升服务质量正成为旅游市场竞争的关键性因素。市竹海管理局始终坚持以人为本和游客至上的发展理念，以观光车恢复运行为契机，不断推动蜀南竹海向更高质量现代旅游景区发展。

蜀南竹海在观光车恢复运行这一个项目上，采取“全天候”保障、“全方位”覆盖、“不限次”畅游的三大核心服务，来提高景区服务、接待能力，提升游客体验度。

景区首批投入观光车40辆，共设置总站1个、枢纽站4个、景点和支线交叉口站17个、招呼站若干，开通运行线路4条，确保实现忘忧谷、观云台、翡翠长廊、海中海、仙寓硐、七彩飞瀑等主要景点 “一网打尽”；并根据游客流量科学安排运行时间，确保淡季不少于10小时/天、旺季不少于12小时/天，并视当日客流情况适当延长，游客出行更加方便、快捷。

同时，严格执行物价部门规定，观光车票价暂定为55元/人，游客凭票在3天内可不限次使用，自由参观游览不同景点，有效解决了游客尤其是散客乘车难、出行难等问题，极大地方便了游客出游。