通讯员王笔峰 詹才明 张洋文 程冲 张铖 徐永权

红安，新中国唯一以“红”字褒奖命名的将军县。这里孕育了三支红军主力和200多位将领，是名副其实的“中国第一将军县”。如今，红安这片红土地打响了污染防治攻坚战，用“不胜不休”的红安精神践行着绿色发展理念。

截至12月5日，全县空气优良率80.5%，同比上升4.9%。PM10累计均值67微克/立方米，同比下降9.5%；PM2.5累计均值40微克/立方米，同比下降20.0%。倒水河水质平均浓度达到地表水Ⅲ类标准，14处集中式饮用水水源地达标率100%。森林覆盖率达47.3%，增速位居全市第一。如今的红安，水更清了，山更绿了，空气更清新了，这是全县上下用辛勤的汗水换回的绿色发展成果。

加强组织领导 压实生态环境保护责任

在习近平生态文明思想的引领下，县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把推进生态文明建设作为践行“两个维护”和“四个意识”的现实检验。

坚持党对生态文明建设的领导。县委书记、县长挂帅污染防治攻坚战，推进倒水河环境综合整治、金沙河水库饮用水水源环境整治等重大环境治理工程，推动各级书记争当生态文明建设的“施工队长”。由县委直接牵头抓总，持续三年开展长江经济带生态保护“雷霆行动”专项工作。深入推进长江大保护九大行动、“四个三重大生态工程”、长江大保护十大标志性战役、违法排污“百日攻坚战”、畜禽养殖污染综合治理等重大生态环保工作，高规格调度、高密度督办、高强度推进。

构建强劲有力的责任体系。按照属地管理与行业管理相结合的原则，出台了《红安县环境保护职责规定》《调整红安县环境保护委员会组成人员和职责的通知》《红安县县乡两级河库长责任分工表》《红安县各级河库长及县级责任单位工作职责》。按照明确责任、失职追责的原则，出台了《红安县环境保护“一票否决”实施办法》，累计约谈乡镇和县直部门主要负责人45人次。

制定科学有效的考核评价机制。将过去环境保护由扣分制考核细化调整为生态文明建设、环境保护、污染防治攻坚战、“雷霆行动”、省级生态县创建多项目综合考核，大幅提高考核分值。实行考核结果与干部评先表优挂钩、与干部年度考核挂钩、与干部选拔任用挂钩，充分发挥考核的指挥棒作用。

坚持问题导向 保卫蓝天碧水净土

制定《红安县污染防治攻坚战方案》，明确了九大重点45个方面，细化完善任务、责任、时限。成功创建省级生态村10个、市级生态村51个、市级生态乡镇3个，“两清”（清洁种植、清洁养殖）“两减”（化肥减量化、农药减量化）基地4个。黄冈市委常委、红安县委书记余学武在全县动员会上指出，要打好几场标志性重大战役，用最严格制度、最严密法治保护生态环境，以生态环境质量改善的实际成效取信于民!

蓝天保卫战持续发力。一是围绕“控土”，加强建筑垃圾渣土运输管理。启用首批13辆新型全密闭式渣土运输车，实现了全封闭运输；开展机动车辆道路抛撒滴漏等违法违规行为的专项整治行动。二是围绕“控尘”，加强道路扬尘污染防治。完成主次干道清扫保洁市场化，添置了高压多功能抑尘车，按照“两普扫、16小时巡回保洁”模式，每天对城区街道进行5次洒水和不间断喷雾降尘作业，对城区主次干道进行常态化保洁。加强道路施工管理，制定拆迁湿法作业和分区作业方案，对重点施工区域实行分段封闭施工，在扬尘较大的施工现场采取边洒水边施工的方法。三是围绕“控烧”，深化秸秆禁烧行动及综合利用。投资55万元建设“蓝天卫士”视频监控系统，加强秸秆禁烧巡查和宣传工作。秸秆综合利用39.67万吨，新建储运点3个，引进培育秸秆利用市场主体1家。四是围绕“控排”，加快工业废气治理。对全县加油加气站进行油气双层储罐改造和防渗改造。家具和包装印刷行业安装有机废气收集装置。全面取缔塑料加工厂、小电镀厂等“散乱污”企业。家具、木材加工企业无组织排放粉尘等问题得到有效治理。五是围绕“控烟”，加强餐饮油烟治理。制定餐饮油烟治理方案，县城区53家大中型酒店、单位食堂安装油烟净化器，减轻了县城区餐饮油烟污染。六是围绕“控车”，加强汽车尾气治理。完成469台黄标车淘汰工作；投入新能源客车142台。

碧水保卫战初见成效。一是开展金沙河水库集中式饮用水水源地整治。红安县政府投入超过6000万元，拆除149处围汊养鱼，退鱼还湖面积2300多亩，拆除违法建筑13000平方米，拆除畜禽养殖场69家。完成二级保护区8个自然湾546户“厕所革命”，其中1个自然湾接入市政污水管网、其余7个建设污水收集处理池和人工湿地净化设施；建设截污坝620米，防护网3000米，设置标识标牌200余块；固定3人开展常态巡湖，发放宣传单3000余份，刷写标语1000多条，引导市民加强环保意识。二是整治畜禽养殖污染。将倒水河干流两侧外沿300米、支流两侧外沿200米列为禁养区，投入5000余万元，拆迁畜禽养殖场388家，落实粪污治理措施221家。三是开展周末大清河行动。以县级河长、乡镇级河长为主体，每月第一个星期五对全县域内所有水域及岸线开展保洁行动，目前已开展了6期。“以奖代补”对倒水河干支流城乡重点河段、县管9座水库开展河库保洁。四是清理违规小水电。根据环评要求制定12座小水电站生态流量泄放技术方案，并完成方案批复。目前正在根据批复的技术方案进行整改。五是强化对涉水企业的监管。按照分类指导、达标排放的原则，督促整改到位企业100余家，处罚违法排污企业30余家。六是整治水产养殖污染。开展渔业“打非治违”专项行动，取缔“迷魂阵”23处，办理电鱼、炸鱼、毒鱼案件6起。编制完成《红安县水域滩涂规划（2018-2030）》。七是开展“厕所革命”。累计完成新建、改造、提升乡镇、城区、交通、旅游公共厕所和农户无害化厕所共计14390座。八是加强污水处理厂建设。设计总规模为13600吨/天的9个乡镇生活污水处理厂，土建工程综合进度超过80%，主管网建设综合超过65%。九是推进重点河湖库和入河排污口整治。完成“一河（湖、库）一策”方案编制；加强区域行政审批，依法取缔违法入河入库排污口20余处，落实了园艺河、上祁家河、高桥河和八里河排污口应急处理措施。十是加强河道采砂治理。采取多方监管，全天候监控。打击非法采砂执法379次，取缔非法采砂点65处，清理非法囤砂点41处，处罚非法采砂行为48起。联合治超执法112次，检查车辆352台，处罚121起。

净土保卫战稳步推进。一是提高垃圾处置能力。对周家凹垃圾填埋场进行整修和完善，渗滤液处理设施运行正常，建成渗滤液在线监控设施。共计投入8400多万元，新建城乡垃圾中转站及配套设施33座，其中建成31座，在建2座；增购5台垃圾对接车、2台渗滤液转运车并投入使用。二是整治矿山和黏土砖厂。对3家矿山进行清场和治理复绿工作；组织有序拆除12家黏土砖厂。三是规范建筑垃圾处置。建筑垃圾消纳场增设了门卫管理室和出口冲洗槽，安排专人管理；对每天倾倒的建筑垃圾及时碾压推平并进行土壤覆盖。四是开展荒山造林。完成荒山造林1.23万亩。五是推进农业面源污染整治。制定了《红安县土壤污染状况详查质量保证与质量控制工作方案》，建立农产品产地土壤环境质量监测信息化管理平台；针对重点作物开展绿色防控，核心示范面积1.5万亩，辐射带动28.5万亩；实施测土配方施肥技术90万亩，有效降低了农业面源污染。

借环保督察之力 解决群众身边的环境问题

2018年以来，红安县委县政府召开研究环保问题会议共计68次。将落实中央环保督察和省级环保督察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务、发展问题和民生工程来抓。中央环保督察反馈问题25个，省级环保督察反馈问题32个。始终将“五严”（严格责任、严肃纪律、严格执法、严守时限、严防反弹）和“五个绝不放过”（问题没有调查清楚绝不放过、违法行为查处不到位绝不放过、问题没有解决绝不放过、问责不到位绝不放过、群众不满意绝不放过）贯穿整改全过程。

一是认真办理环保督察交办信访件。对中央环保督察“回头看”和省级环保督察交办信访件做到第一时间交办、第一时间处理、认真督促整改、按时上报。累计办理省级环保督察交办信访件31件，中央环保督察“回头看”交办信访件20件。二是做好本级信访件办理。畅通12369、微信、网站信访件接收渠道，落实分级管理办法，加强部门乡镇配合、协作和衔接，全力促进环境纠纷、污染问题得到及时有效化解。针对畜禽养殖污染、垃圾污染、开山炸石、毁坏林地等群众反映强烈的领域开展自查自纠。三是做到真抓真改。坚持目标导向、问题导向、效果导向，以最鲜明的态度、最强力的措施、最快速的行动推进环保督察整改工作。及时开展“回头看”，确保整改问题不反弹，坚决杜绝敷衍整改、假装整改的情况发生，以整改实际成效回应群众关切。

“看得见山，望得见水，记得住乡愁”是如今红安的写照，“朴诚勇毅”的红安人正沿着绿色发展大道迈进，为全面建成小康社会作出自己的贡献。