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技術經濟學會四十華誕，投融資分會揚帆起航

---中國技術經濟學會投融資分會

成立大會暨基礎設施投融資研討會圓滿落幕

中國技術經濟學會投融資分會祕書處

2018年是我國改革開放40週年，同時也是中國技術經濟學會成立40週年。40年不忘初心，風雨兼程；40年春華秋實，砥礪前行。爲全面總結我國技術經濟學科40年取得的成就，並對未來發展進行展望和謀劃，中國技術經濟學會於2018年11月3日在北京新疆大廈隆重舉辦“與改革同行，領創新時代——中國技術經濟學會春華秋實四十載”紀念大會暨第二十五屆（2018年）學術年會。

作爲中國技術經濟學會成立40週年紀念大會暨第二十五屆（2018年）學術年會的重要組成部分，中國技術經濟學會於2018年11月3日在北京新疆大廈1號樓小禮堂成功舉辦“中國技術經濟學會投融資分會成立大會暨基礎設施投融資研討會”。參加本次會議的投融資分會會員代表約150人，分別來自政府部門、金融機構、投資機構、諮詢公司、律師事務所、高等院校等。中國國際工程諮詢有限公司黨委常委、總會計師王麗靜，國家發展改革委投資司副司長韓志峯，中國保險資產管理業協會執行副會長兼祕書長曹德雲，中國PPP基金投資總監、中國技術經濟學會投融資分會副理事長範永芳應邀參加了基礎設施投融資研討會，分別從投融資政策、保險資金投資、PPP基金實踐、工程諮詢服務等層面發表了主旨演講。會議圍繞“基礎設施投融資體制改革的路徑及政策選擇”主題，針對“社會資本參與基礎設施投融資的實現路徑”、“基礎設施投融資平臺公司轉型發展的路徑選擇”和“金融業服務於基礎設施補短板的路徑及政策選擇”等問題舉行了三場圓桌專題研討會。

（中國技術經濟學會投融資分會成立大會暨基礎設施投融資研討會會場）

中國技術經濟學會投融資分會成立大會

中國技術經濟學會投融資分會正式成立

中國技術經濟學會副理事長、投融資分會理事長、中國國際工程諮詢有限公司研究中心主任李開孟博士主持了中國技術經濟學會投融資分會成立大會。李開孟理事長指出，40年前我國開啓了改革開放的大幕，著名經濟學家于光遠先生倡議發起設立了中國技術經濟學會。今天上午的紀念大會請來了很多80歲以上的老專家，大家齊聚一堂，共憶學會40年發展歷程的激情歲月。爲適應我國投融資體制深化改革的需要，打造我國工程建設領域投融資專家人才交流網絡平臺，提升我國技術經濟領域投融資專業人才整體素質，加強投資項目可行性論證和投融資分析評價理論方法研究，推動項目融資與資產融資的理論和政策研究，提升我國技術經濟專家服務於工程項目投融資決策諮詢及評估的專業能力，促進我國技術經濟事業持續健康發展，2018年10月16日召開的中國技術經濟學會第六屆常務理事會第六次會議批准成立了“中國技術經濟學會投融資分會”。

（中國技術經濟學會副理事長、投融資分會理事長李開孟博士主持中國技術經濟學會投融資分會成立大會）

中國技術經濟學會副理事長楊德林教授代表中國技術經濟學會，宣讀了中國技術經濟學會關於同意成立投融資分會的決定，並祝願投融資分會在分會理事會的領導下，通過全體會員的共同努力，把投融資分會辦得越來越好，爲我國投融資事業做出越來越大的貢獻。

（中國技術經濟學會副理事長楊德林宣讀關於同意成立投融資分會的決定）

中國技術經濟學會投融資分會副理事長徐成彬博士宣佈了投融資分會理事會成員名單（名單附後）。中國技術經濟學會投融資分會創始會員449人，第一屆理事會由36位理事組成。中國技術經濟學會副理事長、中國國際工程諮詢有限公司研究中心主任李開孟博士擔任第一屆理事會理事長；中國新興集團有限責任公司總經理劉昆，中國國際工程諮詢有限公司研究中心副主任徐成彬博士，中國政企合作投資基金股份有限公司（中國PPP基金）投資總監範永芳博士擔任第一屆理事會副理事長；中國國際工程諮詢有限公司研究中心投融資諮詢處處長羅桂連博士擔任祕書長。

（中國技術經濟學會投融資分會副理事長徐成彬博士宣佈投融資分會第一屆理事會成員名單）

中國技術經濟學會投融資分會祕書長羅桂連博士介紹分會組建情況及工作計劃。自今年5月30日投融資分會籌備組成立以來，通過“中諮研究”微信公衆號發佈“中國技術經濟學會召集投融資專家入會”通知以來，全國各地符合條件的專家踊躍報名參會。符合條件的投融資分會創始會員共449人，分別來自國內26個省（直轄市、自治區），還有多位海外專家。會員除了來自政府部門、工程諮詢機構、投融資諮詢機構、高等院校、智庫類研究機構之外，包括銀行、證券、保險、基金在內的全部類型的金融機構都涵蓋其中。目前，各方面專家還在繼續報名參會。

（中國技術經濟學會投融資分會祕書長羅桂連博士介紹分會組建情況及工作計劃）

中國技術經濟學會楊德林副理事長爲當天到會的投融資分會第一屆理事會理事長、副理事長、祕書長頒發任命證書。投融資分會爲到會的理事頒發了證書，併合影留念。

（中國技術經濟學會副理事長楊德林教授與投融資分會理事長、副理事長、祕書長合影）

（中國技術經濟學會投融資分會部分理事合影）

基礎設施投融資研討會

王麗靜：工程諮詢業助力金融業更好地服務實體經濟

中國國際工程諮詢有限公司黨委常委、總會計師王麗靜受王安董事長、竇皓副總經理的委託，代表中國國際工程諮詢有限公司對中國技術經濟學會投融資分會的成立表示熱烈祝賀，並作“工程諮詢業助力金融業更好地服務實體經濟”主旨演講。王麗靜總會計師指出，我國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段，金融業服務實體經濟的發展是高質量發展的應有之義。金融業如何更好地服務於實體經濟發展，不僅關係到實體經濟發展的質量和效率，同時也是金融業自身高質量發展的出發點和歸宿。近期，黨中央、國務院專門部署基礎設施領域補短板工作，特別需要金融業提供量身定製的高質量投融資服務。目前我國基礎設施投融資領域還存在一些體制機制問題，突出表現在三個方面：

一是固定資產投資失速比較明顯；

二是貨幣政策傳導機制不暢；

三是金融行業存在短板問題。

王麗靜總會計師強調，基礎設施項目的投資決策、建設實施和運營管理都離不開工程諮詢服務，工程諮詢專家的參與可以提高投資的有效性，提高金融資源配置的效率。中諮公司是國務院國資委管理的中央企業，是國內規模最大的綜合性工程諮詢機構。今年以來，中諮公司已經與中國人保集團、中國保險資產管理業協會、平安資產管理有限公司等金融機構建立了緊密的合作關係，在工程保險和保險資產管理等領域進行實質性合作。我們期待與更多的金融機構合作，將工程諮詢業與金融業的全面合作推向深入，助力金融業更好地服務於實體經濟。未來，中諮公司也將積極支持中國技術經濟學會投融資分會開展工作，打造我國工程建設領域投融資專業人才交流平臺，促進我國工程諮詢業與金融業進行全面合作和深度融合。

（中國國際工程諮詢有限公司黨委常委、總會計師王麗靜作主旨演講）

韓志峯：我國基礎設施投融資展望

國家發展改革委投資司副司長韓志峯博士作“基礎設施投融資展望”主旨演講。韓志峯副司長首先對投融資分會的成立表示祝賀，並指出2018年以來我國整體投資呈下滑趨勢，中央要求做好“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”工作，其中穩投資的重點之一就是穩基礎設施投資。我國基礎設施建設需求依然旺盛，潛力依然巨大，體現在六個方面：

一是中國的城鎮化仍在加速發展、推進，城鎮化的加快必然帶來大量的基礎設施需求；

二是現有基礎設施更新改造的需求巨大；

三是隨着“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區等重要戰略的實施，對基礎設施提出了新的要求；

四是區域協調發展，中西部等欠發達地區基礎設施建設的需求依然較大；

五是隨着城鄉一體化和鄉村振興的推進，對基礎設施產生新的需求；

六是隨着電動汽車、無人駕駛等新技術的發展，必然對基礎設施提出新要求。因此基礎設施發展潛力和市場前景巨大。

韓志峯副司長提出，爲適應去槓桿、防風險等新政策要求，基礎設施投融資工作需要迅速轉換跑道，適應新要求和新形勢。按照黨中央的新要求，推進我國基礎設施投融資工作，可重點關注八個方面：

一是要針對不同類型的基礎設施進行合理分工，分別明確相應的投資主體；

二是緊密結合項目投融資情況，做好基礎設施的規劃和項目決策；

三是合理利用好各類政府資源，爲基礎設施提供有效支撐；

四是多樣化方式提高基礎設施的投資回報；

五是加強基礎設施投融資主體的技術創新和管理能力，保持獨特技術、成本價格等競爭優勢；

六是加強基礎設施行業整體管理運營模式創新；

七是規範有序、理性科學、認真嚴謹推進發展PPP模式；

八是解決基礎設施資金的融資路徑等問題。

（國家發展改革委投資司副司長韓志峯作主旨演講）

曹德雲：保險資金投資基礎設施前景廣闊

中國保險資產管理業協會執行副會長兼祕書長曹德雲作“保險資金投資基礎設施前景廣闊”主旨演講。曹德雲副會長指出，保險資金投資基礎設施已經走過13年的發展歷程，從早期的小規模試點到如今的全面展開，取得了重要進展，保險機構在中國保險資產管理業協會註冊的保險資產管理產品，實際是保險資金投資項目的重要載體。到2018年10月末，累計設立各類債權計劃或者股權計劃983項，合計註冊和備案規模達到2.35萬億。保險資金作爲一種期限長、規模大、來源穩定的資金，在京滬高鐵、南水北調、西氣東輸等國家大型戰略性項目以及“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展、東北老工業基地振興、綠色金融等國家戰略當中，發揮了獨特作用。保險資金支持實體經濟基本包括三種方式：

一是協議存款；

二是通過股票、債券等各種方式直接融資；

三是整個項目投資及信託計劃。

曹德雲副會長爲進一步發揮保險資金作爲長線資金的作用和優勢提出六點意見：

一是在投資基礎設施的政策和法律環境上，給予一定支持；

二是發展多元化投資方式和工具，鼓勵金融市場成熟發育；

三是提升保險機構自身創新能力，探索提供全方位有深度的服務，並拓展投資行業範圍；

四是提高基礎設施項目投資收益率，作爲商業性、市場性資金，研究險資與具有合理投資收益回報的基礎設施相匹配的模式；

五是通過金融科技的手段，促進保險資金與各地重點項目的對接；

六是提升地方政府和融資平臺的契約精神，保障保險機構等金融投資人的權益。

在國家政策支持下，保險資金在基礎設施投資領域大有可爲，希望中國保險資產管理業協會與中國技術經濟學會投融資分會，與中國國際工程諮詢有限公司加強合作，共同推動保險資金在基礎設施投資領域進一步發揮積極作用。

（中國保險資產管理業協會執行副會長兼祕書長曹德雲作主旨演講）

範永芳：發揮技術經濟工作作用，推動基礎設施項目落地

中國政企合作投資基金股份有限公司投資總監、中國技術經濟學會投融資分會副理事長範永芳博士作“發揮技術經濟工作作用，推動基礎設施項目落地”主旨演講。範永芳總監指出，作爲基礎設施項目建設的一個重要模式，PPP項目的落地情況代表了整個基礎設施領域的投資落地情況。當前基礎設施項目落地率和開工率相對較低的原因是多方面的，以PPP項目爲例，在頂層設計和宏觀環境，地方政府政策、理性、財力和信譽，項目本身質量及實施方案，社會資本理性、能力及誠信，金融機構對PPP模式的認識、態度及應對，合同談判及履行，相關許可及批覆等方面存在問題。

範永芳總監表示，投資項目技術經濟工作的質量直接決定了相關各方的決策質量，爲推動基礎設施項目落地，建議技術經濟從業單位和人員等相關方加強七方面工作：

一是立足大局，加強理論研究、實踐探索和總結交流，主動建言獻策；

二是做好技術經濟研究和諮詢工作，爲項目的安全、適用、可行、經濟負責，讓相關各方構建合理、清晰的權責利關係；

三是地方政府或實施機構、項目業主、社會資本方等相關方選擇高水平諮詢機構，給予充分的時間和經費，確保高質量的技術經濟成果；

四是技術經濟工作的內涵要持續豐富、與時俱進；

五是具體項目的技術經濟工作外延範圍要擴大；

六是技術經濟的各相關管理組織工作要前移、要協同，從以項目爲中心的串聯式變爲並列式立體結構；

七是技術經濟工作的隊伍要擴大，建議吸納會計師、律師、金融機構等專業隊伍。

（中國PPP基金投資總監、中國技術經濟學會投融資分會副理事長範永芳作主旨演講）

圓桌討論之—

社會資本參與基礎設施投融資的實現路徑

中國國際工程諮詢有限公司研究中心副主任、中國技術經濟學會投融資分會副理事長徐成彬博士主持了第一場圓桌討論，討論嘉賓包括北京金準諮詢有限責任公司董事長陳宏能、北京清控偉仕諮詢有限公司總經理劉世堅、中國建築一局（集團）有限公司投資部執行總經理李孟渝、北京碧水源科技股份有限公司執行總裁程發彬、廈門天和項目管理投資諮詢有限公司董事長傅慶陽、浙江深度求索諮詢管理有限公司總經理蔣中松。嘉賓們主要討論了各類社會資本投資基礎設施項目的特點與創新方式、社會資本投資基礎設施項目存在的主要障礙與問題、社會資本投資基礎設施項目的政策建議等議題。

（“社會資本參與基礎設施投融資的實現路徑”圓桌討論）

圓桌討論之二

基礎設施投融資平臺公司轉型發展的路徑選擇

中國現代集團有限公司董事長、中國技術經濟學會投融資分會理事丁伯康博士主持了第二場圓桌討論，討論嘉賓包括天職工程諮詢有限公司董事長陳永宏、中國國際工程諮詢有限公司研究中心副主任武威、財達證券股份有限公司總經理助理胡恆松、華寶證券有限責任公司湖南分公司總經理梁義成、江西九江市城市建設投資有限公司董事長王衛華、上海龍舟投資管理有限公司董事長周蕾。嘉賓們主要討論了各地投融資平臺公司市場化轉型的路徑探索及經驗分享、融資平臺公司市場化轉型的主要障礙與解決方案、促進基礎設施投融資平臺公司轉型發展的政策措施等議題。

（“基礎設施投融資平臺公司轉型發展的路徑選擇”圓桌討論）

圓桌討論之三

金融業服務於基礎設施補短板的路徑及政策選擇

中國國際工程諮詢有限公司研究中心投融資諮詢處處長、中國技術經濟學會投融資分會祕書長羅桂連博士主持了第三場圓桌討論，討論嘉賓包括海通併購資本管理（上海）有限公司首席風險官杜錦根，太平資產管理有限公司北方事業部董事總經理羅鳴，中建投資基金管理（北京）有限公司副總經理金浩，通號嘉和產業投資基金管理有限公司總經理張繼峯，浙大網新建設投資集團董事總經理許敏慧、建銀工程諮詢公司山東分公司副總經理尹昱。嘉賓們主要討論了金融業服務基礎設施項目補短板的創新方式及實現路徑、金融業服務基礎設施補短板存在的主要障礙與問題、金融業服務基礎設施補短板的政策選擇等議題。

（“金融業服務於基礎設施補短板的路徑及政策選擇”圓桌討論）

附件1：《邀請函║中國技術經濟學會召集投融資專家入會》——點擊前往

附件2：

中國技術經濟學會投融資分會第一屆理事會成員名單

（排名不分先後）

姓名

工作單位及職務

理事會職務

李開孟

中國國際工程諮詢有限公司研究中心主任

理事長

劉昆

中國新興集團有限責任公司總經理

副理事長

徐成彬

中國國際工程諮詢有限公司研究中心副主任

副理事長

範永芳

中國政企合作投資基金股份有限公司(中國PPP基金)投資總監

副理事長

羅桂連

中國國際工程諮詢有限公司研究中心投融資諮詢處處長

祕書長

丁伯康

中國現代集團有限公司董事長

理事

王衛華

江西省九江市城市建設投資有限公司董事長

理事

劉世堅

北京清控偉仕諮詢有限公司總經理

理事

龐守林

中央財經大學商學院教授

理事

劉永鋒

廣東省國際工程諮詢有限公司副總經理

理事

劉曉燕

悉尼大學高級諮詢顧問

理事

許敏慧

浙大網新建設投資集團有限公司董事總經理

理事

蘇毅

港珠澳大橋管理局局長助理兼融資財務部部長

理事

杜錦根

海通併購資本管理（上海）有限公司首席風險官

理事

李煒

畢馬威企業諮詢（中國）有限公司基礎設施投融資(IGH)合夥人

理事

李孟渝

中國建築一局（集團）有限公司投資部執行總經理

理事

周福全

北京國諮合衆顧問有限公司總經理

理事

李越川

中交財務有限公司董事會祕書兼辦公室主任

理事

楊寶昆

雲南雲嶺工程造價諮詢有限公司董事長

理事

肖光睿

北京明樹數據科技有限公司CEO

理事

張繼峯

通號嘉和產業投資基金管理有限公司總經理

理事

陳永宏

天職工程諮詢股份有限公司董事長

理事

陳傳

四川大學商學院教授

理事

陳宏能

北京金準諮詢有限責任公司董事長

理事

羅鳴

太平資產管理有限公司北方事業部董事總經理

理事

金浩

中建投資基金管理（北京）有限公司副總經理

理事

周沅帆

安融信用評級有限公司總經理

理事

周蕾

上海龍舟投資管理有限公司董事長

理事

趙世強

北京建築大學教授

理事

趙國華

上海交通大學城市開發綜合設計研究院院長

理事

胡恆松

財達證券股份有限公司總經理助理

理事

梁義成

華寶證券有限責任公司湖南分公司總經理

理事

蔣中松

浙江深度求索工程管理諮詢有限公司總經理

理事

程發彬

北京碧水源科技股份有限公司執行總裁

理事

傅慶陽

廈門天和項目管理投資諮詢有限公司總經理

理事

靳林明

北京市世澤（廣州）律師事務所合夥人

理事

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