近日，陝西省人民檢察院西安鐵路運輸分院首例行政訴訟抗訴案件，經西安鐵路運輸中級法院指令西安鐵路運輸法院再審後獲得改判。2019年4月22日，西安鐵路運輸檢察院向陝西省人民檢察院西安鐵路運輸分院提請了一件行政訴訟監督案件。該案爲陝西鐵檢兩級三院首例行政訴訟提抗案件，且法律關係複雜，訴訟時間長，申請監督人與行政機關之間對於案涉行政行爲的相關問題爭議大，考慮到本案重大複雜，分院決定該案由檢察長辦理。

嚴審細查 精準抗訴

作爲承辦檢察官，分院檢察長王勇調閱案卷材料，認真進行了書面審查，因雙方對案件涉及的基礎民事事實存在爭議，需要向當事人雙方覈實案件細節，承辦檢察官分別與雙方當事人進行了單獨談話，並向行政機關依法調取了相關證據材料。審查中，承辦檢察官對案件涉及的事實、證據、法律、程序問題一一進行了梳理，並先後3次召集民行處幹警對梳理問題進行研究。爲了進一步辦準辦好案件，提高民行檢察監督的精準度，2019年8月3日，分院就該案召開專家論證會，邀請3名陝西省人民檢察院專家諮詢會委員對該案進行座談論證。會上，專家諮詢委員會與承辦檢察官等就該案事實認定、法律適用等進行了充分的討論，並於會後提供了明確的論證意見；經過前期一系列審查工作，承辦檢察官認爲該案有新證據足以推翻原判決，應依法抗訴，將該案提請分院檢委會討論。2019年9月3日，經檢委會討論決定，分院依法就該案向西安鐵路運輸中級法院提出抗訴。

抗後跟蹤 獲得改判

2019年10月15日，西安鐵路運輸中級法院召開審委會研究討論該案，王勇檢察長依法列席了審委會，就該案抗訴的背景、事實、證據情況進行了說明，並對該案的法律適用發表了檢察意見。同日，西安鐵路運輸中級法院指令西安鐵路運輸法院再審該案。2019年12月27日，西安鐵路運輸法院另行組成合議庭，公開開庭審理該案，受西安鐵路運輸檢察院指派，西安鐵路運輸檢察院檢察官出庭支持抗訴，發表了支持抗訴意見。經審理，法院全部採納了抗訴意見，作出“確認某行政單位轉移登記行爲違法”的改判判決。至此，該案最終得到了糾正。

檢察建議 公開宣告

爲了督促行政機關依法履職，形成檢察機關和行政機關的良性互動，分院在依法提出抗訴之後，承辦檢察官針對案件審查中涉案行政單位存在崗位執法規範性不足、內部預警機制不夠完善等問題，依法向其發出了檢察建議並進行了公開宣告。會上，承辦檢察官以案釋法說理，宣告中，對案涉問題進行了分析並提出了針對性的意見，行政機關代表現場簽收了檢察建議書，當場表示照單全收。宣告會還邀請了3名政協委員參加並發表了意見，委員們對檢察建議給予了一致肯定和高度評價。會後，涉案行政機關對分院檢察建議進行了研究、對照檢查，認真落實後將整改落實情況回覆了分院。分院在辦理該案中認真履行行政檢察監督職能，嚴審細查，精準監督，延伸檢察職能，促進行政機關改進工作，維護了法律權威，彰顯了公平正義，取得了良好的法律效果和社會效果，同時也爲分院行政檢察監督工作積累了寶貴經驗。

文字：楊博

來源：​​​陝西省人民檢察院西安鐵路運輸分院

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