【精準扶貧看工行】巍巍雪峯唱新歌——工行懷化分行打造金融扶貧新模式

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2018年5月4日，工行懷化分行員工深入漵浦縣葛竹坪鎮山背村，在瑤族扶貧小額貸款戶劉永和家瞭解生活狀況及貸款受益情況。

武陵山片區是黨中央國務院確定的全國集中連片特困地區之一，也是全國脫貧攻堅主戰場之一。近年來，一場扶貧攻堅戰在壯美的雪峯山轟轟烈烈地展開。

工商銀行湖南省懷化分行創新推出系列金融精準扶貧工作新舉措，惠及萬名貧困戶，履行了國有大行的社會責任擔當。截至2018年9月末，該行金融扶貧貸款餘額10.34億元，比年初增加1.08億元，完成年度任務108%。

開展項目貸款扶貧

助力打通脫貧致富之路

要想致富，必先修路。該行抓住國家規劃在貧困地區修建高速公路和高鐵等重大交通設施的機遇，以銀團貸款參貸行方式提供信貸支持。

圍繞經過境內麻陽、洪江、會同、靖州、通道的包茂高速公路，該行以銀團貸款參貸行方式向湖南省高速公路建設開發總公司發放項目貸款；圍繞經過境內漵浦、辰溪、中方、芷江和新晃等區域的滬昆鐵路客運專線，以銀團貸款參貸行方式向滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司發放項目貸款。截至2018年9月末，該行投向項目扶貧貸款餘額6.34億元。

（圖文無關）

包茂高速在懷化與滬昆高速實現“十字”互連互通，滬昆高鐵徹底改變了處於武陵山片區的懷化市交通狀況，進一步提升了懷化在全國交通樞紐中的地位。

力推產業扶貧

打造金融扶貧雪峯山模式

雪峯山是湖南的“青藏高原”，山高林密，自然風光奇麗，人文歷史厚重，但也是貧窮人口的集中區。

（圖文無關）

懷化分行加大對貧困地區實施的產業扶貧支持，投放產業扶貧貸款3100萬元，其中2018年增加產業扶貧貸款1400萬元。產業扶貧項目主要是通過湖南雪峯山生態文化旅遊有限公司發放產業扶貧項目貸款2800萬元，支持發展旅遊產業，通過旅遊產業+金融支持，實現金融精準扶貧和鄉村振興。這種旅遊扶貧惠及萬民的做法被湖南省政府命名爲“雪峯山模式”。

該公司2018年1-8月實現主營收入4672萬元，同比增長121%；消費人次42萬人次，同比翻一番。雪峯山旅遊也成爲令全國旅遊行業爲之側目的“雪峯山現象”。2018年9月13日，全國鄉村旅遊與旅遊扶貧工作推進大會暨“錦繡瀟湘”推介會在張家界召開，“錦繡瀟湘神韻雪峯”作爲湖南五大旅遊重要版塊之一，從此躍上國家級層面。

該行還向沅陵碣灘茶業有限公司發放流動資金貸款300萬元，用於在貧困地區流轉土地種植茶葉和收購茶葉等，增加貧困地區建檔立卡貧困戶等農民收入。

探索個人扶貧

惠及雪峯萬名鄉親

個人扶貧，共建共享。該行採用向建檔立卡貧困戶發放住房貸款和扶貧小額貸款方式，共投放個人扶貧貸款3.69億元。通過向建檔立卡貧困戶發放個人住房貸款可幫助有就業能力的貧困戶實現從貧困地區異地搬遷到城鎮落戶、就業和生活等。

“雪峯山模式”應用貧困戶方面，主要是個人扶貧小額貸款用於雪峯山旅遊公司與建檔立卡貧困戶共建旅遊項目及配套食宿設施。公司通過流轉建檔立卡貧困戶的山林、林地、民宅等用作旅遊項目建設，建檔立卡貧困戶以在該行的5萬元扶貧小額貸款作出資，其他部分由公司出資。

旅遊項目正式運營後，優先安排流轉建檔立卡貧困戶且以山林、林地、民宅作出資的人員就業，年底至少分紅5000元，使貧困戶迅速脫貧。另有通過建檔立卡貧困戶出宅基地，或在原民宅上通過改擴建等方式，資金除建檔立卡貧困戶出資在該行的5萬元小額扶貧貸款外，其他部分由公司出資。

該行還把扶貧和扶志、扶智結合起來，有效激發貧困地區貧困人口脫貧內生動力。漵浦縣葛竹坪鎮山背村建檔立卡貧困戶步要妹，是國家級非遺花瑤挑花傳承人。她老公7年前在外地打工時發生事故，左手被截肢，賠償一直沒有落實；公公患腦萎縮病，腰椎盤突出嚴重，每天以藥物維持生命；婆婆也是體弱多病；小孩一個5歲、一個10歲。

全家的重擔全部落在步要妹一個人身上。鑑於其具有較高的挑花技藝水平和特殊家庭情況，雪峯山公司聘用她爲挑花創業園正式員工，兼景區導遊，每月工資2600元。該行給步要妹發放扶貧小額貸款5萬元，參與到公司花瑤挑花創業園共同經營，每年享受5000元紅利，基本解決了她家的生計難題。2018年5月份，她被公司派往西班牙學習交流，進一步提高挑花技藝。

創新扶貧手段破解關鍵領域難題

勇於創新，突破瓶頸。該行堅決落實金融精準扶貧國家戰略，依託融e購電商平臺，創新金融產品和服務，在通過幫助農戶豐產豐收、破解小微企業融資難等關鍵領域，積極探索，取得了較好成效。

（圖文無關）

2018年7月，該行得知中方縣半界村黃桃滯銷一事，爲幫助山區農產品走出大山，通過工總行電商平臺融e購在全國範圍內銷售高山黃桃。7月25日，該行舉辦融e購“湖南湘約惠懷化黃桃”專場，工行融e購“助農扶貧”再行動，即時售賣，突破1萬斤銷量。

之後，各方進貨商通過工行渠道得知中方縣桐木鎮半界村有近100萬斤香甜可口美味鮮桃待售，紛紛前來調運黃桃，短短半個月，100萬斤黃桃全部銷售出去，而且銷售平均單價較去年翻了番。

金融扶貧惠萬家，三面錦旗表心意。2018年4月10日，在雪峯山旅遊公司董事長的陪同下，漵浦縣統溪河鎮穿巖山村、楓林村、丫吉坳村6位貧困戶，代表13個金融扶貧受益村，給工行懷化分行送來了3面錦旗：“不忘初心，情繫雪峯”“旅遊扶貧，金融唱戲”“金融扶貧惠萬家”，道出了236名建檔立卡扶貧小額貸款戶的共同心聲……

聚焦|巍巍雪峯唱新歌——工行懷化分行打造金融扶貧新模式

文章來源：城市金融報作者：饒以春，劉平平編輯：張茜楠