4月10日下午，從全市文化和旅遊工作會議上獲悉，因新冠肺炎疫情而被迫按下“暫停鍵”的青島文化和旅遊業正積極把握衝擊中的轉機與挑戰，危中尋機，重點發起五大攻堅戰，包括城市綜合營銷、招商引資、新業態培育、公共文化設施的完善、旅遊管理提升在內的一系列具體項目內容，正逐一落實推進。

1 城市綜合營銷：主打“四張結合牌”

此次會議上，城市綜合營銷作爲文旅產業未來發展的一大攻堅戰被提出。

2019年，我市城市綜合營銷初戰告捷。不僅赴德國、奧地利、意大利開展旅遊宣傳推廣和文化交流，開拓了歐洲來青入境旅遊市場，還赴美國和墨西哥，推進了與兩國交流合作和旅遊品牌營銷推廣，並聘請日本、韓國、泰國駐青領館官員擔任“青島市國際旅遊推廣使者”，開展“冬遊青島暨郵輪旅遊嘉年華”，推出冬季旅遊主題線路50餘條、點燃了青島冬日旅遊熱情……

在此基礎上，未來城市綜合營銷主要打好“四張結合牌”：一是與大型文旅節會結合。在會同有關單位打造提升青島國際啤酒節、青島國際海洋節、青島蘿蔔元宵糖球會等傳統節會品牌的同時，以平臺思維辦好世界遺產文化旅遊大會暨世界遺產文化旅遊博覽會、青島國際藝術節、第八屆青島國際郵輪峯會、國際華語編劇節。另外，培育“海洋童玩節”“海洋天堂”文化旅遊節等海洋主題新品牌。二是與文化旅遊消費促進活動相結合，目前正在深入開展的“百家景區、千家企業、萬間客房”優惠活動，就是將營銷與文旅消費促進活動相結合的具體實施。此外，與對外文化交流相結合、與文藝精品創作相結合，都將成爲旅遊業城市綜合營銷的主要方式。

2 全面招商引資：主動出擊“缺什麼，補什麼”

圍繞青島文旅產業存在的缺少帶動力強的大企業、大項目，產業鏈條不健全等問題，全面發起招商引資攻堅戰。主動出擊，“缺什麼，補什麼”，着力引進一批“頭部企業”，將是接下來市文化和旅遊局的工作重點。

一系列文化旅遊大項目正在落實推進中。其中，着重推進5G高新視頻園區、青島國家數字出版產業基地、青島藍茂傳媒文化創意產業園、半島傳媒5G實驗室建設，推進網紅經濟科研創新文化產業園落地，創建省級短視頻生產基地；進一步用好上合示範區、自由貿易試驗區政策，加快招引一批外資旅行社、一批上合文旅項目，支持上合示範區規劃展覽館打造精品旅遊項目。針對影視後期製作水平不高的問題，着力招引國際國內頂級影視製作企業；北部區市將針對旅遊縱深不足的問題，爭取招引一批旅遊大項目。

此外，推進恒大水世界、方特二期、西班牙福賽酒店、蓮花山華僑城、中科院康養基地項目開工建設，以及一系列文旅知名大項目的年內實施、選址、落地。

3 新業態培育：結合資源優勢引導發力

新業態發展就是文化和旅遊業的風口。市文化和旅遊局未來將搶抓文旅新業態發展機遇，圍繞新產業、新業態、新商業模式抓突破。市文化和旅遊局局長李蘇滿在會上強調，文化旅遊新業態的培育攻堅，一定要結合不同區域的資源優勢，有的放矢。

比如，利用好國家首個5G高新視頻園區搞好孵化，發展在線視頻，打造從內容的製作、分發存儲到後續傳輸，全產業鏈的國家級科創和文創示範園區；再如，旅遊新業態的發展，青島將重點加快發展婚慶旅遊、康養旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊，推動區市建設婚拍服務驛站。

4 健全公共文化設施：新博物館等項目提上日程

針對我市目前公共文化設施與城市地位、與市民需求不相匹配的問題，市文化和旅遊局將會同相關部門統籌做好公共文化設施的規劃，做好設施佈局的頂層設計。

目前已確定，市博物館改擴建工程，將爭取在今年第三季度開工。市圖書館新館的選址也已提上日程，各區市圖書館將在原有基礎上，進一步提升硬件設施和服務功能。另外，市美術館規模和功能也將進一步提升。

5 旅遊管理提升：“黑名單”和“聯合整治”並舉

針對旅遊領域連續兩年被列入全市整治範圍的實際情況，市文化和旅遊局今年還將全面發起旅遊管理提升攻堅戰。

針對旅遊管理的提升，李蘇滿做出部署：要有清醒的認識，針對旅遊領域存在的沉痾頑疾一一整治。這其中要着重採取兩個手段：一是“黑名單”，儘快制定完善“黑名單”制度，定期通過媒體向社會公開，對於那些屢教不改的旅遊從業者嚴格實行“黑名單”管理，不能一罰了之；二是聯合整治，建立聯合執法、聯合整治機制，既要整治旅行社、景區、導遊，也要會同交通、市場監管等部門整治出租車、旅遊飯店等領域，形成合力提升管理效能，用最好的秩序、最優的服務、最好的面貌迎接旅遊旺季的到來。

來源：青島日報/青島觀/青報網

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