中國基金報記者 林雪

11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會上宣佈，將增設中國上海自由貿易試驗區的新片區，在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制；支持長江三角洲區域一體化發展並上升爲國家戰略。

今天上午，上海市副市長吳清透露，習主席宣佈上海自貿試驗區將增設新片區，新片區的範圍將比你想象的還要大，遠大於目前的120平方公里。他還表示，增設新片區的具體情況，很快就將披露。

今天盤面上，上海自貿區概念股飆漲，上海物貿、錦江投資、長江投資、上海臨港等股票急速拉昇；同時，多隻創投概念股也接連大漲，包括張江高科、魯信創投、華金資本等再度漲停。

自貿區、創投相關個股表現強勢

今天A股市場走勢疲軟，但是在盤中，上海自貿區相關的概念股卻異軍突起，包括上海三毛、錦江投資、長江投資、上海臨港、東方創業、浦東金橋等股票急速拉昇。

上海三毛強勢封板，截至上午收盤漲9.95%，報9.5元。

浦東金橋、上海臨港上午衝擊漲停，截至收盤浦東金橋漲9%，報12.96元；上海臨港漲7.9%，報20.75元。

陸家嘴、錦江投資大漲，截至收盤，錦江投資漲6.74%，報10.77元；陸家嘴漲6.78%，報15.11元。

光明地產、外高橋漲幅也很大，截至上午收盤，光明地產漲5.74%，報3.87元，高橋外漲5.35%，報14.78元。

上海物貿一度大漲，截至收盤衝高回落，漲幅4.36%，報10.54元。

另外，創投概念股表現也非常活躍，張江高科、魯信創投、華金資本等漲停。

官方透露上海自貿區將擴區

11月5日上午，首屆中國國際進口博覽會在國家會展中心（上海）開幕，國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講。

習近平在講話中提到三件大事，爲了更好發揮上海等地區在對外開放中的重要作用，我們決定：

一是將增設中國上海自由貿易試驗區的新片區，鼓勵和支持上海在推進投資和貿易自由化便利化方面大膽創新探索，爲全國積累更多可複製可推廣經驗。

二是將在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。

三是將支持長江三角洲區域一體化發展並上升爲國家戰略，着力落實新發展理念，構建現代化經濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合，完善中國改革開放空間佈局。

習主席關於增設上海自貿區新片區、設立科創板並試點註冊制等提法，引發熱烈討論。這意味着上海自貿區將進一步擴容，這不僅僅是轄區面積的擴大，更是進一步發揮上海作爲全國經濟中心和金融中心的主導作用，爲上海乃至全國自貿區建設探索更多的創新模式。

今天上午，由中國人民銀行和國家外匯管理局共同主辦的“人民幣助推跨境貿易與投資便利化”主題論壇召開。上海市副市長吳清在講話中提及上海自貿區的擴大，稱“我可以透露擴大的範圍相當得大，比原來的120平方公里大很多”。 吳清還透露，增設新片區的具體情況，很快就將披露。

另外，上海市政府副祕書長、市發改委主任馬春雷表示，增設上海自由貿易區的新片區，不僅是對五年來自貿區改革取得重大進展的充分肯定，同時也是對上海進一步擴大試點，深化改革，提出了更高要求。

“接下來，我們會按照國家的總體要求和部署，在相關部門的支持之下，進一步結合上海自貿區正在做的轉型升級的方案，完善新片區的相關工作方案。”馬春雷說。

上海自貿區5年發展

2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區正式掛牌成立，這是國內首個自貿區，面積28.78平方公里。2014年12月28日，全國人大常務委員會授權國務院擴展中國（上海）自由貿易試驗區區域，將面積擴展到120.72平方公里。自貿區包括綜合保稅區、陸家嘴金融片區等區域。

據瞭解，上海自貿區就對標國際投資規則，探索實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，減少和取消對外商投資准入限制，簡化准入管理，不斷提高開放度和透明度，目標是打造“開放型經濟體系的風險壓力測試區”，以及開放度最高的自由貿易園區。

上海自貿區進行開放風險壓力測試的第一個動作，就是在2013年9月掛牌當天發佈我國首份外商投資准入負面清單，截至目前，2018版負面清單已於今年6月底發佈。經四次修訂後，負面清單的長度已經從2013版的190條減少到2018版的45條。

五年來，上海自貿區內先後推出了2批54項擴大開放措施，其中服務業領域37項，製造業等領域17項。由此，大量外資進入了原來受限制的領域。截至2018年6月，這54項擴大開放措施共有32項措施落地，累計落地企業超過2600家，融資租賃、工程設計、旅行社等行業的擴大開放措施取得明顯成效。

據第一財經報道，截至2018年6月底，上海自貿區新設外資企業超過1萬多戶，佔比從自貿試驗區掛牌初期的5%上升到20%左右，累計實到外資230億美元，其中2017年全年實到外資70.15億美元，同比增長13.5%。

擴區猜想：

虹橋地區和上海臨港區最具潛力？

在上海自貿區成立5年之際，再擴區，改革力度非常大。那麼，未來上海自貿試驗區將會如何進行？哪些區域可能被納入？

據上海證券報報道，接受上證報記者採訪的專家認爲，上海新虹橋地區和上海臨港地區相對而言最具潛力。

上海財經大學自貿區研究院副院長孫元欣預計，擴區可能有多個方案。擴在什麼地方，具體多大面積，均有待中央決策，應該是一種新的形式，與現有上海自貿試驗區片區類型有一定差異。

有專家猜測，新片區會落在新虹橋區，同步聯動建設長三角區域一體化平臺。同時，上海臨港同樣具備作爲自貿區新片區的潛力。

華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波告訴上證報記者，很多人預計新的片區會劃入虹橋商務區。國家領導人在發言中提及醫療與教育開放，這些在虹橋商務區都有着現成的基礎。

而孫元欣認爲，臨港面積較大，有數百平方公里，可以發展智能製造、新能源汽車、國際航運、國際船舶管理、生物研發、海洋產業等產業。若新片區選在新虹橋，則比較適合發展博覽會展業以及和貿易相關的產業。“當然，新片區也有很大可能設立在臨港和新虹橋之外的區域。”他說。

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