张茅：市场监管为民营企业营造公平竞争环境 | 支持民营企业在行动

原标题:张茅：市场监管为民营企业营造公平竞争环境 | 支持民营企业在行动

习近平总书记11月1日主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话新华社记者李涛摄

习近平总书记的重要讲话给我国民营企业吃下了“定心丸”。新时期，如何为民营经济营造更好的环境？如何帮助民营经济解决发展中的实际困难，进一步壮大民营经济？中国之声推出系列报道《支持民营企业在行动》。今天推出第三期《市场监管为民营企业营造公平竞争环境》，专访国家市场监督管理总局党组书记、局长张茅。

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国家市场监督管理总局党组书记、局长张茅接受央广记者专访

数据显示，至今年9月底，全国实有市场主体1.06亿户，其中，个体私营主体占95%，从业人员已经达到3.6亿人，提供了我国80%以上的城镇就业岗位和90%以上的新增就业岗位。国家市场监督管理总局党组书记、局长张茅分析称：改革开放就是从计划经济全民所有制一统天下到出现多种经济成分，是民营企业推动了改革开放，如果没有民营企业，那中国经济不会是今天这样。

当前，民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题。一些支持民营经济发展的政策落实没有到位，“准入不准营”难题依然突出，在营造公平竞争的市场环境等方面仍有差距。张茅表示，市场监督管理总局将重点抓好三方面工作。

国家市场监督管理总局

重点工作一、深化商事制度改革，着力“减证照、压许可”，为民营企业营造更加公开透明便利的准入环境。

张茅表示，今年11月10日起，在全国对第一批106项涉企行政审批事项进行改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理，推进“照后减证”，让企业既能进得了市场的“大门”,也能入得了行业“小门”。张茅介绍说，承诺备案等四种方式，就是说我承诺以后我就可以进行经营了，进了“大门”可以进“小门”，解决准入不准营的问题，今年首先推106项已经从11月开始了。

数据显示，今年前9个月，我国日均新设企业1.84万户。张茅表示，将大幅压缩企业开办时间，年底前实现直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩至8.5个工作日,明年上半年全国范围内实现这一目标。同时，进一步深化产品准入制度改革、药品医疗器械特殊食品审评审批改革、知识产权注册便利化改革。张茅对此解释称，这是目前企业反映最强烈的一个问题，今年最重要的一个政策就是大力压缩商标注册时间，从八个月到六个月，按目前的情况看是能够实现的。

重点工作二、强化竞争政策实施，建立规范统一的市场监管规则，为民营企业营造公平竞争的市场环境。

习近平总书记强调要清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法，市场监管总局将如何落实？张茅表示，要围绕建设全国统一大市场目标，健全竞争政策体系，坚持竞争中立原则，加大竞争执法力度，规范市场秩序，促进公平竞争。

张茅指出，要清除一些违背平等竞争的规则，支持民营经济的发展。有很多规则，包括地方的规则，对民营企业有诸多的限制，包括市场准入、工程的参与、融资，对民营企业都有某种歧视。在税收、债务和规则方面应该是中立的，现在应大力提倡国际上通行的一个规则，政府对待国有企业和对待民营企业是一个平等的、一视同仁的态度。