張茅：市場監管爲民營企業營造公平競爭環境 | 支持民營企業在行動

原標題:張茅：市場監管爲民營企業營造公平競爭環境 | 支持民營企業在行動

習近平總書記11月1日主持召開民營企業座談會並發表重要講話。他強調，非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力於爲非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂主持召開民營企業座談會並發表重要講話新華社記者李濤攝

習近平總書記的重要講話給我國民營企業喫下了“定心丸”。新時期，如何爲民營經濟營造更好的環境？如何幫助民營經濟解決發展中的實際困難，進一步壯大民營經濟？中國之聲推出系列報道《支持民營企業在行動》。今天推出第三期《市場監管爲民營企業營造公平競爭環境》，專訪國家市場監督管理總局黨組書記、局長張茅。

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國家市場監督管理總局黨組書記、局長張茅接受央廣記者專訪

數據顯示，至今年9月底，全國實有市場主體1.06億戶，其中，個體私營主體佔95%，從業人員已經達到3.6億人，提供了我國80%以上的城鎮就業崗位和90%以上的新增就業崗位。國家市場監督管理總局黨組書記、局長張茅分析稱：改革開放就是從計劃經濟全民所有制一統天下到出現多種經濟成分，是民營企業推動了改革開放，如果沒有民營企業，那中國經濟不會是今天這樣。

當前，民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題。一些支持民營經濟發展的政策落實沒有到位，“准入不準營”難題依然突出，在營造公平競爭的市場環境等方面仍有差距。張茅表示，市場監督管理總局將重點抓好三方面工作。

國家市場監督管理總局

重點工作一、深化商事制度改革，着力“減證照、壓許可”，爲民營企業營造更加公開透明便利的准入環境。

張茅表示，今年11月10日起，在全國對第一批106項涉企行政審批事項進行改革，按照直接取消審批、審批改爲備案、實行告知承諾、優化准入服務分類管理，推進“照後減證”，讓企業既能進得了市場的“大門”,也能入得了行業“小門”。張茅介紹說，承諾備案等四種方式，就是說我承諾以後我就可以進行經營了，進了“大門”可以進“小門”，解決准入不準營的問題，今年首先推106項已經從11月開始了。

數據顯示，今年前9個月，我國日均新設企業1.84萬戶。張茅表示，將大幅壓縮企業開辦時間，年底前實現直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業開辦時間壓縮至8.5個工作日,明年上半年全國範圍內實現這一目標。同時，進一步深化產品准入制度改革、藥品醫療器械特殊食品審評審批改革、知識產權註冊便利化改革。張茅對此解釋稱，這是目前企業反映最強烈的一個問題，今年最重要的一個政策就是大力壓縮商標註冊時間，從八個月到六個月，按目前的情況看是能夠實現的。

重點工作二、強化競爭政策實施，建立規範統一的市場監管規則，爲民營企業營造公平競爭的市場環境。

習近平總書記強調要清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件，推進反壟斷、反不正當競爭執法，市場監管總局將如何落實？張茅表示，要圍繞建設全國統一大市場目標，健全競爭政策體系，堅持競爭中立原則，加大競爭執法力度，規範市場秩序，促進公平競爭。

張茅指出，要清除一些違背平等競爭的規則，支持民營經濟的發展。有很多規則，包括地方的規則，對民營企業有諸多的限制，包括市場準入、工程的參與、融資，對民營企業都有某種歧視。在稅收、債務和規則方面應該是中立的，現在應大力提倡國際上通行的一個規則，政府對待國有企業和對待民營企業是一個平等的、一視同仁的態度。