中華建設網訊 日前，發改委、財政部等8部委聯合發佈的《耕地草原河湖休養生息規劃（2016-2030年）》提出，到2020年將完成25度以上坡耕地、嚴重沙化地、重要水源地15-25度坡耕地和嚴重污染耕地的退耕還林還草任務，到2030年不宜耕作的土地將全部完成退耕還林還草的任務。

爲加快推進生態文明建設，我國從2014年起啓動實施了新一輪退耕還林還草。截止至2016年，中央財政累計安排165億元（不含基本建設支出），支持實施新一輪退耕還林還草3010萬畝，其中，2016年安排90億元，新增任務1510萬畝。到2020年，包括2014-2016年已經安排的3010萬畝，預計可以退耕還林還草8000多萬畝。

此次退耕還林包含了退耕、造林、修復、經濟等多重理念，加上建設美麗中國的大背景，8000萬畝退耕還林將催生許多潛在市場。專家呼籲，有實力的育苗、種植企業要敢於進軍這個市場，不要被動。

例如，作爲退耕還林重點區域之一的東北，當地苗木企業正處於轉型階段：起步較晚，大規格喬木不多。新一輪退耕能起到助推升級的作用，苗木企業可調整經營思路，趁勢而上。不僅能有效拉動各方的種苗銷售，而且次等苗的銷路問題也有望解決。

有專家建議，苗木種植戶可採取“先上山造林，後進城綠化”的方式，將“苗圃”建在山上；各地種苗企業也可以嘗試承包退耕還林工程，擴大經營範圍。對此，國家林業局相關負責人表示：“只要達到合理的密度，能取得更好的經濟效益，這也是允許的。”同時他還提醒種植戶關注各地出臺的林糧間種細則，適度套種矮杆的經濟作物。

對生態林與經濟林的比例不再受限後，優質經濟樹種將成爲主要造林樹種。業內普遍認爲，水果、木材等經濟林木和一些附加值較高的綠化樹種將成爲新一輪退耕還林樹種的首選。

還有專家提出了“鄉土經濟林”的說法：造林樹不用高檔，但要高效、抗逆性強，滿足當地的生態、經濟需求。

就東北地區而言，除了核桃等適種的經濟作物外，速生綠化樹種預計會受到青睞。而在西北地區，蘋果、油橄欖等經濟作物依舊“受寵”，不過附加值高的速生闊葉綠化樹種仍爲上選。各苗企不妨多在品種、品質上做文章，打造各地的特色品牌。

此外，除了喬木，一些經濟性、抗逆性較強的亞喬木或灌木也有用武之地。例如在四川等地區，油茶之前就用於荒山改造，是個不錯的樹種。對於苗木產業而言，應該看重經濟與園林兼用的苗木品種。

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