启动乡村振兴十大重点工程 加速城乡融合

南庄镇深化乡村振兴10大重点工程正式启动。南方日报记者 戴嘉信 摄

为佛山贡献一个与众不同的中心城区形态——4月27日上午,禅城区南庄镇举办乡村振兴成果分享汇暨2019年10公里南庄行活动。今年10公里南庄行的主题为“乡约南庄·田园都市”,首次全面集中展示了南庄镇“一村一品、美丽乡村”建设成果,并启动了深化乡村振兴十大重点工程。

今年是南庄镇第四年举办10公里南庄行,也是南庄提出以质量强镇和乡村振兴启航高质量发展的头一年。南庄镇委书记陈辅明表示,今年南庄将抓住粤港澳大湾区和乡村振兴战略机遇,推动城乡融合加快发展,实现产业、城市、乡村和人共融共荣,为高质量发展提供系统支撑。

禅城区委常委张红兵出席徒步活动启动仪式并表示,南庄作为禅城区落实乡村振兴战略的主战场,针对不同区域、不同类型、不同村庄的特点,探索形成了各具特色的乡村振兴道路,以乡村振兴赋能高质量发展。希望区镇村共同努力,探索出一条可借鉴的、有特色的乡村振兴之路。

●李晓玲 任国升

项目为王▶▶机制保障村改向纵深推进

今年第四届10公里南庄行的徒步线路,串联了罗南村等四个国字号先进村,堪称中国建陶标杆的中国建陶小镇展示厅,以及靓化后的南庄母亲河吉利河一河两岸风光等。这些景点大多都在南庄的村里,可以说是南庄乡村振兴阶段性成果的展示。

从2016年首届南庄10公里徒步的“创新之城 魅力小镇”,到2017年的“陶都绿动力 欢乐南庄行”,2018年的“健行登贤故里 悦走醉美南庄”,“每年不同主题的内在联系,是南庄城市、农村、产业交替推动南庄向前发展的一个过程。”陈辅明表示。今年,响应佛山市和禅城区项目为王的做法,南庄镇继3月25日举行千亩载体推介暨重点项目签约活动之后,又于10公里徒步启动仪式上同期启动了深化乡村振兴十大重点工程。这十大工程针对乡村振兴的“五个振兴”各实施两项重点工程。

去年以来,南庄镇开创性实施了“两帮扶”的乡村振兴行动,令先进村添“虎翼”,令“后进村”有“后劲”,令中等村变“先进”,成果显著,继罗南村、紫南村、龙津村后,于今年初诞生了第四个国字号村居——“中国乡村振兴十大榜样”南庄村。

今年,在继续实施“两帮扶”的基础上,南庄把村改作为乡村振兴的重要抓手之一。27日启动的十大重点工程中,上月25日推介的南庄千亩村级工业园区改造提升工程进入实施阶段:南庄启动贺丰、紫洞、湖涌、村尾等四个村超千亩村级工业园区改造提升项目,打造一批高质量发展园区,形成示范效应,推动全镇村改工作。围绕粤港澳大湾区、广深科技走廊和珠西装备制造产业带的发展部署,这些村级工业园改造后将引进先进装备制造业、新材料、环保建材等业态,为南庄镇实现经济高质量发展和城市提质升级提供有力支撑。同时,南庄村改将牢牢扭住中心城区建设的纲,完善人居环境、基础设施及交通出行等城镇发展配套,为乡村振兴贡献南庄力量。

值得关注的是,围绕农村的资金管理和土地开发两大问题,南庄将出台相应的政策。“乡村振兴需要用到大量的资金,我们将出台农村大额资金监管的相应政策。同时,也会制定农村土地开发利用相关的机制和政策,确保协调好土地开发过程中涉及的村民收入、产业和城市建设、空间应用、生态保护等方面协调共赢土地,体现新发展理念。”陈辅明说。

南庄镇委副书记、镇长叶华就此表示,希望通过徒步活动和十大工程的启动,让社会各界都能够分享南庄乡村振兴取得的成果,坚定大家继续深入实施乡村振兴战略的信念,让广大市民一同参与到南庄的发展中来。

文化搭台▶▶“一村一品”竞合发展

经过连续4年的举办,10公里徒步南庄行已经办成了老百姓心中的一个节日,“徒步也是一个文化展示的平台,展示先进村成果的同时,鼓励其他14条村比学赶帮超,希望形成一种有序竞争、互相激励的良好发展氛围。”陈辅明说。

近年来,南庄镇以罗登贤事迹展览馆、登贤公园及廖锦涛公园为依托,传承和弘扬革命烈士精神。举办佛山市首个镇级非物质文化遗产展览,成立林世荣洪拳训练基地,传承传统文化。并通过保存村居历史风貌、创建A级景区、开展传统文化活动、建设村史馆等举措,营造“一村一品”的文化氛围。

接下来,南庄镇将实施“一村一品”竞合式发展工程,积极探索文化自信之道,围绕乡村文化振兴,推进“一村一品”建设。目前,南庄镇内18条村已初步树立系列文化品牌:书香罗南、崇文南庄、仁善紫南、贤德紫洞、上善湖涌、团结东村、和信上元、盛和堤田、和善罗格、淳美溶洲、厚德吉利、和美龙津、德善醒群、树德村尾、友善河滘、乐善梧村、德耀杏头、贤聚贺丰。南庄镇宣传文体局有关负责人表示,下一步,镇委、镇政府将加大指导和扶持力度,加强各村文化合作交流,推动传统文化与当代文化相融合,汇聚向上向善的强大力量。

文化与旅游相结合的打造田园都市美丽乡村A级景区工程,是南庄启动的另一项深化乡村振兴项目。南庄镇积极探索全域旅游规划,构建岭南田园文旅圈,串联绿岛湖、水乡湖涌、紫南文化园和紫南“船”说,以及岭南特色民宿、罗南生态园及隆庆古村,形成一个长达数十公里的岭南田园文旅圈。今年“五一”期间,南庄镇的紫南村将作为第一个参与2019中国高铁经济带旅游博览会推介的村级单位,向社会推介紫南文化园首届旅游节,包含文化大师吴信坤雕塑作品展、美食、嘉年华等项目。接下来,南庄镇将推动紫南村创建国家A级旅游景区,策划打造特色鲜明,具较强影响力和美誉度的文化品牌和文旅线路,推动农村产业多元化发展。

陈辅明介绍,在现有的基础上,下一步南庄将加大力度把文化振兴做起来,力争通过几年的努力,实现南庄乡村振兴的“五个振兴”协调同步,为粤港澳大湾区建设和推动高质量发展奠定民意基础、产业基础、文化基础、生态基础。

党建支撑▶▶让组织振兴发挥关键实效

陈辅明强调,在深化乡村振兴十大重点工程中,组织振兴被摆在首位,“我们要打牢农村的党建之基,更好发挥组织力,让组织振兴在乡村振兴中真正起到作用,发挥出关键实效”

去年以来,南庄镇积极推进农村重要事权清单管理,已有17条村完成村规民约的修改和表决;推进党组织向村小组延伸,建立村民小组一级党支部158个;创新实施农村“两帮扶”三年行动计划,一系列帮扶建设项目基本竣工;为2700多名农村普通党员设岗定责任,涌现出龙津村党员和村民代表责任制等先进典型。

27日的徒步活动,南庄镇启动实施了农村重要事权清单规范管理工程。接下来,南庄镇将全面推行农村重要事权清单制度,全面梳理、优化农村“三资”管理、村规民约等管理制度,着力完善农村管理监督机制,化解农村管理历史遗留问题,促使农村管理更加规范。据了解,2019年2月,南庄镇已经成立镇农村重要事权清单管理推进工作组,并选取吉利村作为试点召开了现场会,带动全镇17个村全面推开落实农村重要事权清单管理工作。根据“先党后村”的原则,规范各项议事决策机制和工作流程,强化落实“四议两公开一监督”工作制度,对村规民约、自治组织和经济组织章程全面修改完善。“做好农村重要事权清单管理,对强化我镇农村基层治理,实现党领导下的乡村振兴具有重要意义。”南庄镇委副书记韩士超就此表示。据悉,这项工作将于5月推出试点。

强软件的同时,南庄还同步加强硬件建设,启动打造南庄镇委党校学习教育培训基地工程。南庄镇委党校选址于紫南村党群服务中心副楼(三层、四层),面积共约1700平方米,由多个可满足多媒体教学、情景模拟、分组讨论等需要的教室组成,能同时容纳约350名学员使用。附近还有包括紫南村的广府家训馆、佛山好人馆、紫南村史馆、紫南村文体中心、村党群服务中心会议室等近10000平方米的延伸教学场地及资源。

南庄镇深化乡村振兴10大重点工程

一、实施农村重要事权清单规范管理工程

二、打造镇委党校学习教育培训基地

三、深化开展“四航”行动计划

四、实施千亩村级工业园区改造提升工程

五、打造专业市场升级示范点

六、实施村级污水管网全覆盖工程

七、实施人居环境提质工程

八、实施“一村一品”竞合式发展工程

九、打造田园都市美丽乡村A级景区

十、开展闪光青年风采展示系列活动

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