《安徽省實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動計劃》明確提出，要“以合肥、上海張江兩大綜合性國家科學中心‘兩心共創’推動原始創新”。建設綜合性國家科學中心，匯聚世界一流科學家，突破一批重大科學難題和前沿科技瓶頸，是提升基礎研究水平、原始創新能力，促進核心競爭力提升的國家戰略。2017年，上海張江綜合性國家科學中心、合肥綜合性國家科學中心先後啓動建設。“兩心”落地長三角，是長三角區域優勢、科技資源密集優勢的體現，也是建設創新型國家的戰略重點所在。

“兩心共創”的基礎與意義

立足合肥和上海創新資源，推進“兩心共創”，發揮協同效應，推動重大基礎前沿科學研究、關鍵核心技術突破和系統集成創新，對提升國家原始創新能力以及長三角的戰略地位具有重要意義。

“兩心”建設的功能佈局和合作基礎體現在如下幾個方面：一是從原始創新角度看，體現了大科學裝置羣建設的先進性。所有在建大科學裝置、國家實驗室，均體現國際先進、國內唯一或第一的建設目標，實現以大科學裝置羣建設構建原始創新能力，以前瞻性科技創新活動帶動產業創新中心建設的戰略目標。二是從功能角度看，體現了國家科學中心與產業創新中心一體化發展目標。上海張江綜合性國家科學中心主要在新能源、環境、生態與健康等知識創新領域發力。而合肥綜合性國家科學中心，建設包含一批“雙一流”大學和學科、交叉前沿研究平臺、協同創新共同體、未來產業撫育基地的濱湖科學城，以整合創新資源、催生變革性技術，搭建科學到技術、技術到產業的轉化橋樑爲目標。三是從研究領域看，有利於形成各具優勢的功能佈局。合肥重點佈局信息、能源、健康、環境四大領域，上海着力於能源、信息、材料、生命、環境、先進製造六大領域，佈局功能細分化明顯，有利於展開合作，協同攻克重大科學難題。四是從大科學裝置部署看，有利於推進重大科研基礎設施的協同高效利用。在揭示物質結構方面，上海擁有第3代同步輻射光源，是原子/分子尺度上揭示物質結構和生命現象的理想探針。而合肥同步輻射光源已經改造提升，正在籌建新一代先進光源裝置。在能源領域，合肥有獨有的聚焦磁約束核聚變和智慧能源，是國際一流的綜合性超導核聚變研究中心。在健康醫療領域，上海建有蛋白質科學研究設施，合肥設立了上海之外的全國第二家質子重離子醫院，兩地協同攻關具備了物質基礎。在信息領域，合肥構建完整的空地一體廣域量子通信網絡體系，在國際上率先建立下一代安全、高效的信息通信體系。依託中科院量子信息與量子科技創新研究院，在上海建立量子國家重點實驗室分部，推進兩地協同創新，保持量子領域的國際領先優勢。

上海張江高科技園區

位於合肥高新區的中科院量子信息與量子科技創新研究院規劃圖

“兩心共創”的現狀與路徑

目前，合肥綜合性國家科學中心的同步輻射、全超導託卡馬克、穩態強磁場等5個大科學裝置已投入運行，聚變工程實驗堆、先進X射線自由電子激光裝置、大氣環境綜合探測與實驗模擬設施、超導質子醫學加速器等項目正加快建設，在量子信息、核聚變能源等方面持續保持國際領先地位。上海張江綜合性國家科學中心已建和在建大科學裝置項目有14個，在生命科學、材料科學、化學、環境科學、信息化基礎科學等多個學科前沿基礎研究和高新技術研發領域也取得重要成果。“兩心共創”一個標誌性事件是上海中科大量子工程卓越中心的設立。2017年量子工程卓越中心入駐中科大上海研究院，2019年上海中科大量子工程卓越中心籌建上海量子科學研究中心，立足上海，聯合國內外頂尖科研院校，推進重大基礎前沿科學研究、關鍵核心技術突破和系統集成創新，打造國際化、開放式協同創新產學研用綜合平臺。當前，“兩心共創”的主要方式有科研教育機構共設研究平臺併合作培養人才、高技術企業異地設立研發機構、上海孵化及科技服務機構入駐合肥等。這些合作均取得了積極成效，但總體上還處於起步階段，還存在一些需要解決的問題，如兩地大科學中心建設運營管理過程中的互動還缺乏頂層設計及組織機制、基於大科學中心建設的協同創新鏈尚未構建等。推進“兩心同創”，要進一步優化路徑，以常規化、體系化、網絡化、高值化爲訴求，提升協同創新的質量和效率。

“上海光源”

全超導託卡馬克核聚變實驗裝置EAST

進一步提升“兩心”在國家戰略中的地位。發揮合肥和張江兩個綜合國家科學中心人才和智力密集優勢，整合優勢創新資源，圍繞世界前沿重大科技問題和國家戰略需求，共同謀劃、共同爭取國家更多高水平的重大科技基礎設施落戶合肥和上海張江，建設國家實驗室和世界一流的重大科技基礎設施集羣，帶動長三角區域在大科學裝置數量和影響上繼續保持全國前列。

上海國家蛋白質科學中心

中國科學院合肥物質科學研究院

推動“兩心”科研聯合攻關。瞄準科技前沿和國家重大需求，整合全球研發資源，聯合參與國際大科學計劃，承接國家重大創新任務，開展前瞻性項目研究和關鍵“卡脖子”技術攻關，在重大原始創新、參與全球科技競爭、匯聚頂尖創新主體等方面發揮引領性作用，全面增強“兩心”在長三角的創新支撐和引領發展的能力，提升“兩心”原始創新成果國際水平。

上海張江人工智能島

合肥中科大先研院

構建“兩心”資源共享和共性技術創新平臺。以重大基礎設施和大科學裝置建設爲引領，建立基礎性科學研究聯盟、技術創新聯盟和合作網絡，推進重大科技創新平臺、大型儀器設備、科技文獻等科技資源共享平臺建設。成立各類專業性、交叉性研發平臺，構建複合性、實體性新型研發機構，聯合打造集成電路、信息通信技術、高端裝備、節能環保、生命健康、新材料、航空航天、生物醫藥、集成電路、新型顯示、大數據、人工智能等戰略性新興產業共性關鍵技術創新平臺，在跨區域和跨產業領域尋找創新空間，突破重大共性和關鍵產業技術。以國家戰略科技需求研究和基礎前沿交叉領域研究的突破，帶動長三角區域產業共性關鍵技術研究的飛躍，實現產業基礎高級化、產業鏈現代化。

構建“兩心”創新成果轉化機制。整合轉化“兩心”創新資源，以合肥和上海兩地科技產業資源互補爲前提，以G60創新走廊、安徽產業承接基地等爲載體，採取跨地域的轉化平臺模式、新興研發中心建設模式、跨地域的研發社區以及飛地創新基地建設模式等，推動重大原始創新成果轉化爲變革性技術。推動構建科技創新成果與企業需求之間無縫對接機制，推進科創一體化、高價值化進程，構建全鏈條的創新研發體系、技術體系、工業體系和產業體系，培育和打造世界級產業基地、產業集羣和世界一流的企業，提升“兩心”創新成果轉化效率和質量。

（合肥市人民政府發佈綜合）

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