把習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個紮實”新要求作爲改革發展的主線，建設壯美新廣西

廣西壯族自治區黨委書記鹿心社到貧困戶家中瞭解生產生活情況

60年前，廣西壯族自治區成立，八桂大地開啓新篇章。

60年後，廣西經濟健康發展，社會和諧穩定，民族團結和睦，邊疆鞏固安寧，生態環境良好，人民安居樂業，幹部羣衆精神振奮，正闊步前進在中國特色社會主義的康莊大道上。

近日，《瞭望》新聞週刊記者專訪了廣西壯族自治區黨委書記鹿心社。

譜寫發展新篇章

《瞭望》：60年來廣西取得哪些突出成就，將如何推進高質量發展？

鹿心社：60年來特別是黨的十八大以來，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，自治區黨委、政府團結帶領全區各族人民接續奮鬥，推動富民興桂事業取得歷史性成就。

一是實現由低收入階段向總體中等收入階段的歷史性轉變。全區生產總值從自治區成立之初的24.5億元，到2011年超過1萬億元，再到2017年超過2萬億元，人均GDP超過6000美元，分別是成立之初的832倍和371倍，綜合實力顯著增強。今年前三季度，全區生產總值增長7%，保持良好發展態勢。

二是實現由全國交通末梢向區域性交通樞紐的歷史性轉變。在全國少數民族地區率先進入“高鐵時代”“地鐵時代”，高鐵建成運營1771公里，高速公路總里程超過5000公里，分別通達全區12個設區市和89%的縣；機場旅客年吞吐量超過2400萬人次；沿海和內河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸，面向東盟的國際大通道加快形成。

三是實現由相對封閉的邊陲地區向面向東盟開放前沿的歷史性轉變。主動融入“一帶一路”建設，成功舉辦15屆中國—東盟博覽會、商務與投資峯會，跨境人民幣結算量在西部和邊境省份中保持第一，建成西部首個國際貿易“單一窗口”，搭建中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一系列國家級開放平臺，對外交流合作不斷深化，對外開放度和國際影響力大幅提升。

四是實現人民生活由溫飽不足向全面小康邁進的歷史性轉變。城鎮和農村居民人均可支配收入分別超過3萬元和1萬元。農村貧困人口從1978年的2100萬減少到2017年的267萬，貧困發生率由70%下降到5.7%，脫貧攻堅取得決定性進展。今年全區115萬貧困人口有望脫貧，貧困發生率將降至3.7%左右。生態環境質量保持全國前列，民族團結進步創建活動深入開展，人民羣衆的幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

廣西經濟社會發展的成就，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，充分展示了黨的民族政策和民族區域自治制度的優越性，也充分證明民族團結是廣西各族人民的生命線、幸福線。

當前，廣西發展已站在新的歷史起點上。自治區黨委、政府和全區5600萬各族人民堅持把習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和提出的“五個紮實”新要求作爲改革發展的主線，着力盤活開放發展這一盤棋，打好精準脫貧這一硬仗，落實協調發展這一要求，激活改革創新這一動力，發揮好生態環境這一優勢，抓好黨的建設這一保障，加快實現開放發展、創新發展、綠色發展、高質量發展，譜寫新時代廣西發展新篇章。

打好精準脫貧攻堅戰

《瞭望》：廣西將如何確保貧困地區與全國同步實現全面建成小康社會目標？

鹿心社：打好精準脫貧攻堅戰，是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大決策部署，是全面建成小康社會必須打贏打好的硬仗。截至去年底，廣西還有建檔立卡貧困人口267萬，排全國第3位，脫貧攻堅任務十分艱鉅。廣西把打贏打好脫貧攻堅戰作爲最大的政治責任和第一民生工程，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，以接受中央脫貧攻堅專項巡視爲契機，深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動，確保如期實現脫貧攻堅目標。

一是統籌抓好深度貧困地區和區域性整體脫貧。聚焦20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉鎮、1490個深度貧困村，持續在政策、資金、項目等方面傾斜支持，強化對貧困老人、婦女、殘疾人和因病致貧返貧家庭等特殊貧困羣體的精準幫扶。同時，層層壓緊壓實脫貧攻堅責任，統籌抓好面上脫貧工作，對症下藥、精準滴灌、靶向治療，決不讓一個少數民族、一個地區、一個人掉隊。

二是統籌抓好產業就業精準幫扶和村級集體經濟發展。堅持把發展產業、帶動就業作爲貧困戶實現脫貧的根本之策，大力開展鄉村旅遊扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、邊貿扶貧，抓好易地扶貧搬遷戶後續扶持力度，讓貧困戶有更多更穩定的產業收益；積極開展就業扶貧專項行動，引進和設立更多“扶貧車間”，讓貧困羣衆在家門口就業增收。堅持把發展集體經濟作爲貧困地區實現共同富裕的重要保證，支持村集體因地制宜發展資源經濟、物業經濟和服務經濟，不斷增加集體經濟收入，增加貧困村的“造血”功能。

三是統籌抓好基礎設施建設和社會事業發展。打好基礎設施建設攻堅戰，持續抓好貧困地區“四好農村路”建設，解決羣衆“靠天喝水”問題，推進“互聯網+精準扶貧”，加快村屯“硬化、淨化、綠化、亮化、美化”，爲脫貧攻堅提供“硬支撐”。加快推進教育事業發展，做好控輟保學工作，使貧困家庭適齡兒童少年接受義務教育“一個都不能少”；推進縣鄉村醫療衛生機構標準化建設，進一步降低貧困人口醫療負擔，爲貧困地區持續發展提供良好“軟環境”。

四是統籌抓好各方力量凝聚和內生動力激發。構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互爲補充的大扶貧格局，特別是紮實推進粵桂扶貧協作和深化兩廣全方位合作，推進“攜手奔小康”行動，主動融入粵港澳大灣區發展，以經濟發展推動脫貧攻堅。“輸血”“造血”雙管齊下，扶貧、扶智、扶志、扶德、扶勤綜合施策，充分激發貧困羣衆內生動力。

五是統籌抓好脫貧攻堅和鄉村振興。做好脫貧攻堅與鄉村振興的政策銜接、機制整合和工作統籌，增強貧困地區產業發展、基礎設施、公共服務等發展後勁，爲鄉村振興長遠發展打好基礎。深入實施特色農業強優、生態環境優化、文化繁榮興盛、治理能力提升、脫貧惠民富民、體制機制創新“六大工程”，強化組織、規劃、政策、金融、人才、法治“六大保障”，全力推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，爲鞏固脫貧攻堅成果提供保障。

生態優勢金不換

《瞭望》：習近平總書記稱讚“廣西生態優勢金不換”。廣西將如何推動生態優勢轉化爲發展優勢？

鹿心社：山清水秀生態美是廣西的金字招牌，也是廣西最寶貴的發展資源。廣西牢固樹立綠色發展理念，堅決摒棄先污染、後治理的“老路”，堅決摒棄高消耗、粗放式增長的“彎路”，努力走出一條具有廣西特色的產業優、百姓富、生態美、人民羣衆幸福感高的綠色發展之路。

一是堅決打好污染防治攻堅戰。嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，抓住重點區域、重點領域，以非常決心、非常舉措、非常力度抓好中央環保督察反饋意見和環保督察“回頭看”指出問題整改落實，開展好大氣污染、水污染、土壤污染防治攻堅和生態環境保護基礎設施建設三年作戰，持續推進“美麗廣西”鄉村建設和宜居城市建設，確保八桂大地山常青、水常綠、空氣常新。

二是堅定不移推進綠色發展。優化國土開發佈局，加快調整經濟結構、能源結構和區域流域產業佈局，積極倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進資源全面節約和循環利用。堅持生態產業化、產業生態化，深入實施生態經濟“十大工程”，把生態優勢轉化爲發展優勢，實現經濟發展與生態改善互促雙贏。

三是健全生態文明制度體系。堅持人與自然和諧共生，結合廣西區情實際，建立健全生態文化體系、生態經濟體系、目標責任體系、生態文明制度體系、生態安全體系，全面落實河長制、推行湖長制，探索建立林長制，促進生態環境領域治理體系和治理能力現代化，爲推動綠色發展提供有力保障，讓良好生態環境成爲人民生活質量的增長點，成爲展現廣西美麗形象的發力點。

擴大對外開放貢獻廣西力量

《瞭望》：今年是改革開放40週年和“一帶一路”建設5週年。廣西如何進一步擴大對外開放，在參與“一帶一路”建設中貢獻廣西力量？

鹿心社：2017年4月，習近平總書記視察廣西時強調，廣西發展的潛力在開放，後勁也在開放，有條件在“一帶一路”建設中發揮更大作用。按照習近平總書記賦予廣西的新使命新要求，廣西立足“一灣相挽十一國，良性互動東中西”的獨特區位，充分釋放“海”的潛力，激發“江”的活力，做足“邊”的文章，着力搭建大平臺、建設大通道，積極爲推動共建“一帶一路”走深走實貢獻廣西力量。

搭建大平臺，主要是打造中國—東盟博覽會升級版。15年來，東博會已成爲高層對話、經貿合作和專業交流平臺，形成中國和東盟及區域外國家交流合作的“南寧渠道”。廣西正積極推動東博會升級發展，進一步提升專業化、國際化、品牌化、信息化水平，更好地服務中國—東盟命運共同體和“一帶一路”建設。

建設大通道，重點推動國際陸海貿易新通道建設。這條通道縱貫中國西北西南地區，以重慶爲節點，北接渝新歐國際通道，南經貴州至廣西北部灣港和陸路口岸至新加坡及整個東南亞，是有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道，中央有關部委大力支持，新加坡等沿線國家和國內有關省份也積極響應。目前，已經開通運行北部灣港至重慶、貴州、四川、雲南、甘肅等5省市的海鐵聯運班列，實現北部灣港分別至新加坡、香港的集裝箱班輪常態化運行。廣西作爲國際陸海貿易新通道的重要交匯點，正在國家支持下加強與有關方面合作，加快重大基礎設施建設，着力解決好鐵路、公路、港口、航線、物流、通關等方面的協同問題，努力把南向通道建成連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的國際陸海貿易新通道，形成開放發展經濟帶，更好服務“一帶一路”建設。（文/《瞭望》新聞週刊記者 程姝）

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